Решение от 29.11.2021 по делу № 2-468/2021 от 19.10.2021

Дело № 2-468/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 29 ноября 2021 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Полякове Е.А.,

с участием:

истца Инчиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инчиной Надежды Михайловны к начальнику Тюльганского РОСП УФССП России по Оренбургской области Горбуновой Юлии Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об освобождении или уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Инчина Н.М. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в Тюльганском РОСП УФССП России по Оренбургской области находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с нее задолженности по решению суда от 01.03.2017 года. С 2017 года она добросовестно платила взысканную сумму с заработной платы в размере 50%. С 13.01.2021 года она вышла на пенсию, размер которой составляет 15903,39 рублей. В настоящее время решение суда она исполнила, однако остался неоплаченным исполнительский сбор в размере 37519,22 рубля. С пенсии она оплачивает услуги ЖКХ, налоги, лекарства. Кроме того, муж Инчин В.Н. с 2019 года не работает, стоял на учете в центре занятости, однако работу не нашел.

Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора или освободить от его уплаты.

В судебном заседании Инчина Н.М. исковые требования поддержала частично. Просила суд по исполнительному производству №-ИП уменьшить размер исполнительского сбора. От поддержания иска об освобождении исполнительского сбора отказывается. Показала, что задолженность по кредиту не смогла оплатить сразу в связи с тяжелым материальным положением. В настоящее время долг полностью погасила. Кроме пенсии по старости доходов не имеет, возникла проблема со здоровьем, необходимы деньги на операцию.

Заместитель начальника Тюльганского РОСП Масленникова Н.П. направила отзыв,в котором просит в иске Инчиной Н.М. отказать.

Управление УФССП России по Оренбургской области представителя для участия в суде не направили, возражений по иску не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Определением суда производство по иску Инчиной Н.М., в части освобождения от уплаты исполнительского сбора, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

В силу статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Тюльганского районного суда от 01.03.2017 года с Инчиной Н.М. в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана ссудная задолженность по кредитному договору № от 22.04.2014 года в размере 527 414 рублей 66 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 574 рубля 15 копеек.

01.06.2017 года судебным приставом-исполнителем Тюльганского РОСП в отношении Инчиной Н.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании кредита, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Инчина Н.М. при возбуждении вышеназванного исполнительного производства была предупреждена о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с нее будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

В связи с неисполнением Инчиной Н.М. исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.06.2020 года постановлено взыскать с Инчиной Н.М. исполнительский сбор в размере 7% от подлежащих взысканию сумм.

Согласно справке Тюльганского РОСП, остаток долга по состоянию на 29.11.2021 года по исполнительному производству №-ИП составляет 0 рублей 0 копеек, сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет 34742 рублей 34 копейки.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора, в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, возможно при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, для удовлетворения заявления о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Судом установлено, что общая сумма долга по исполнительному производству о взыскании ссудной задолженности и расходов по оплате госпошлины составила 535988, 81 рублей. По сведениям трудовой книжки Инчиной Н.М. она до 13.01.2021 года являлась муниципальным служащим. По справкам 2НДФЛ доход Инчиной Н.М. состоял из ее фиксированной заработной платы,размер которой равен размеру установленной ей ежемесячной пенсии. Согласно справке МИЦ ПФР, Инчина Н.М. является получателем страховой пенсии по старости с 13.01.2021 года, размер пенсии составляет 15903 рубля 39 копеек. Расходы на оплату коммунальных услуг истца в среднем составляет 3000-3500 рублей в месяц,исходя из анализа предоставленных квитанций. Супруг Инчиной Н.М. – Инчин В.Н. не работает, в связи с предпенсионным возрастом не имеет возможности устроится на работу,что подтверждено документально. У Инчиной Н.М. имеется заболевание, согласно выписного эпикриза от 21.05.2021 года – посттравматическая деформация левого предплечья, что требует затрат на приобретение лекарственных препаратов и проведения оперативного вмешательства.

При этом, Инчина Н.М. фактически не уклонялась от погашения долга, предпринимала все необходимые для исполнения меры, задолженность погашалась путем удержаний из ее заработной платы и пенсии.

Принимая во внимание данные обстоятельства, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительных документов, материальное положение должника, а также тот факт, что остаток основного долга составляет 0 рублей, суд приходит к выводу об уменьшении исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 5602/17/56038-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 37 519 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░ ░░ 28 139 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 02.12.2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░