Дело № 12-118/2022
Р Е Ш Е Н И Е
20 апреля 2022 года гор. Воркута
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи - Саутканова А.Д.,
защитника - Николаева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Николаева В.А. в интересах Корзова А.С. на постановление заместителя начальника Воркутинского ЛОП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте Гималитдинова И.В. от 22.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Воркутинского ЛОП на транспорте от 22.02.2022 Корзов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник Николаев В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить с направлением материалов дела на новое рассмотрение в связи с допущенными процессуальными нарушениями. Заместитель начальника ЛОП не объявил, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, дело рассмотрено в отсутствие Корзова А.С., который ходатайствовал об отложении рассмотрении дела, причины его неявки не выяснены. На заявленные Корзовым А.С. и его защитником ходатайства об отложении рассмотрения дела должностным лицом не вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайств, фактически ходатайства оставлены без рассмотрения. Защитнику не разъяснены его права, в том числе право отвода должностному лицу. Не рассмотрены ходатайства защитника о вызове свидетелей, об исключении протокола из числа доказательств, не исследованы материалы административного дела, не заслушаны свидетели, отсутствуют доказательства совершения Корзовым А.С. административного правонарушения по факту употребления алкогольных напитков. Имеющиеся противоречия в протоколе должностным лицом не устранены.
На заседание суда должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также Корзов А.С., будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть материалы без участия должностного лица и Корзова А.С., интересы которого представляет защитник.
В судебном заседании защитник Николаев В.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил постановление должностного лица отменить, вернуть материалы дела на новое рассмотрение.
Выслушав мнение защитника, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
Согласно п.4 ч.2, ч.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях и в других общественных местах.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 9.02.2022 в 22 часов 10 минут Корзов А.С., находясь в ... в вагоне ..., место ..., на перегоне <адрес> в общественном месте распивал алкогольную продукцию, нарушив запрет потребления алкогольных напитков в неустановленных для этого местах согласно п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Совершение административного правонарушения и виновность Корзова А.С. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9.02.2022, которым зафиксировано правонарушение, рапортом о выявлении административного правонарушения полицейским ППСП Воркутинского ЛОП от 9.02.2022, объяснением свидетеля ФИО3, который подтвердил, что от Корзова А.С. исходил запах алкоголя, на полу стояла бутылка пива, а на столе стакан с алкоголем, объяснением свидетеля ФИО4, которая узнала о потреблении Корзовым А.С. спиртных напитков от сотрудников полиции, схемой вагона купе, в которой указано место правонарушение и другими материалами.
Доводы защитника о том, что должностным лицом нарушено право Корзова А.С. на его личное участие при рассмотрении дела, не рассмотрены ходатайства защитника и Корзова А.С. об отложении рассмотрении дела, о вызове свидетелей, исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении, не разъяснены процессуальные права, в том числе право отвода должностному лицу, являются несостоятельными, поскольку не подтверждаются материалами дела.
Каких-либо ходатайств стороны защиты в материалах дела не имеется.
Кроме того, Корзов А.С. был извещен о рассмотрении материала об административном правонарушении, что подтверждается извещением, которое получено нарочным 9.02.2022.
При этом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В этой связи должностным лицом не нарушено право Корзова А.С. на личное участие при рассмотрении дела.
Указание в жалобе защитника на то, что должностное лицо не представился, не объявил, какое дело подлежит рассмотрению, на основании какого закона привлекается к административной ответственности, является несостоятельным, поскольку защитником не представлены какие-либо сведения, подтверждающие доводы жалобы.
Доводы защитника об отсутствии доказательств совершения Корзовым А.С. административного правонарушения, поскольку свидетели не видели момент употребления Корзовым А.С. алкогольных напитков, из протокола не установлено, что Корзов А.С. распивал алкогольные напитки, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в действиях, направленных на потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах.
Факт потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции подтвержден совокупностью доказательств по делу.
Кроме того, факт потребления алкогольных напитков выявлен непосредственно сотрудниками транспортной полиции при исполнении служебных обязанностей, что само по себе не свидетельствует о их заинтересованности в исходе дела. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц в исходе дела, судом не установлено.
Таким образом, Корзов А.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Корзова А.С. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Корзову А.С. в пределах санкции ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут прекращение производства по делу, не установлено.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменения постановления должностного лица при рассмотрении материалов дела, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника Воркутинского ЛОП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте от 22.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корзова А.С. оставить без изменения, жалобу защитника Николаева В.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Д. Саутканов