Решение по делу № 2-2126/2021 от 05.10.2021

УИД 75RS0025-01-2021-002939-93                                                Дело №2-2126/2021

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2021 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Д.Б.Сандановой при секретаре Тихоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к Зайцевой О. В. о расторжении договора технологического присоединения, от 10.05.2017, заключенного между ПАО Россети и Зайцевой О. В., взыскании затрат на подготовку и выдачу тех условий в размере 18596, 16 руб., части капитального строительства в размере 951 912,63 руб.

установил:

представитель истца по доверенности ПАО «Россети Сибирь» Ринчинова С.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между ПАО «Россети Сибирь» и Ип Зайцевой О.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 20.7500.1982.17 от 10.05.2017. Согласно указанному договору, сетевая организация обязалось осуществить технологическое присоединение для электроснабжения торгового центра, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Согласно техническим условиям (приложение № 1 к договору), сетевой организацией требуется подготовить и выдать ответчику технические условия, проверить их выполнение со стороны ответчика и выполнить фактические действия по присоединению после исполнения ответчиком своей части технических условий. Заявителю (ответчику) необходимо осуществить монтаж внутренних распределительных сетей и системы учета. Согласно п.8 договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, ответчик обязан уведомить ПАО «Россети Сибирь» о выполнении своей части технических условий. Пунктом 5 договора стороны определили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, в соответствии с дополнительным соглашением от 13.12.2017 срок продлен до 30.03.2018. На сегодняшний день технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий. Истец направил в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединение объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора обществом предложено расторгнуть договор. До настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо заявление о расторжении договора в адрес истца не поступило. В соответствии с п.17 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическому присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Согласно представленного расчета, размер неустойки составляет 407 089,19 руб. Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.05.2020 по делу А78-238/2020 с Зайцевой О.В. была взыскана неустойка за просрочку исполнения выполнения обязательств в размере 340 937,2 руб.

Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №20.7500.1982.17 от 10.05.2017, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и Зайцевой О.В., взыскать с ответчика фактически понесённые затраты в части подготовки и выдачи технических условий в размере 18 596,16 руб., в части капитального строительства в размере 951 912,63 руб.,

Представитель истца по доверенности Ринчинова С.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Зайцева О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений на иск, ходатайств об отложении дела не поступало.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

              В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абзацу шестнадцатому пункта 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Из представленных материалов дела следует, что решением годового Общего собрания акционеров ПАО «МРСК Сибири» (Протокол № 17 от 01.06.2020) внесены изменения в Устав ПАО «МРСК Сибири», в пункте 1.1. статьи 1 Устава слова «Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири» заменить на «Публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

10 мая 2017 года между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.7500.1982.17, согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки торгового центра, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В силу пункта 2 договора от 10 мая 2017 года технологическое присоединение необходимо для электроснабжения торгового центра, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В соответствии с пунктом 4 договора от 10 мая 2017 года технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.8 договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, ответчик обязан уведомить сетевую организацию о выполнении своей части технических условий.

13 декабря 2017 года между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (заявителем) подписано дополнительное соглашение №1, которым внесены изменения в пункт 5 договора от 10 мая 2017 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 30 марта 2018 года.

Согласно пункту 6 договора от 10 мая 2017 года сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 (пяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организацией о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. В силу пункта 8 договора от 10 мая 2017 года заявитель, в числе прочего, обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающиее устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую 5 А78-238/2020 организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. Перечень мероприятий, подлежащих выполнению сторонами определен в технических условиях №8000309207 для присоединения к электрическим сетям (пункт 10 - обязательства сетевой организации; пункт 11 – обязательства заявителя). Согласно пункту 10 технических условий сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнение технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 10 кВ ф.2 Лесхоз до РУ-10 кВ новой КТП 10/0,4 кВ; строительство КТП 10/0,4 кВ; строительство ЛЭП-0,4 кВ новой ТП 10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя. В силу пункта 11 технических условий заявитель осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии; перед прибором учета устанавливает отключающий аппарат, при этом предусматривает возможность его опломбирования; выполняет ввод до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом; оснащает объекты электросетевого хозяйства необходимыми устройствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД Российской Федерации; разрабатывает проектную документацию в границах земельного участка и т.д. Из данных положений технических условий к договору №20.7500.1982.17 от 10 мая 2017 года следует, что для осуществления технологического присоединения каждая из сторон договора должна осуществить определенные мероприятия.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком договора от 10 мая 2017 года, после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, истец обращался в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании неустойки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06.05.2020 по делу А78-238/2020 с Зайцевой О.В. была взыскана неустойка за просрочку исполнения выполнения обязательств в размере 340 937,20 руб.

Этим же решением установлен факт выполнения сетевой организацией своих обязательств по договору, указано, что истцом представлены в материалы дела технические условия №8000309207, акты приемки законченных строительством объектов №75.21 ЦЭС от 30 апреля 2018 года, №76.21 ЦЭС от 30 апреля 2018 года и №77.21 ЦЭС от 30 апреля 2018 года, из которых следует, что стоимость работ по исполнению истцом своей части обязательств по договору от 10 мая 2017 года составила 951 912,63 руб.

Ответчик, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представил доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и подтверждающие исполнение условий договора в установленный срок, подтверждающих документов о направлении заявки в установленный договором срок суду не представил. Поскольку договор об осуществлении технологического присоединения был заключен, условия договора, в том числе и пункт 1 договора, определявший обязанности сетевой организации не были оспорены в установленном законом порядке, факт исполнения принятых обязательств со стороны истца в суде нашел свое подтверждение, фактические расходы истца подтверждены документально, досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден, имеются основания для расторжения договора и взыскания с ответчика фактически понесённых затрат является обоснованным.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, внесенная истцом при подаче искового заявления, в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

                                                                   решил:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор технологического присоединения № 20.7500.1982.7 от 10.05.2017, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и Зайцевой О. В..

Взыскать в пользу ПАО «Россети Сибирь» с Зайцевой О. В. затраты на подготовку и выдачу тех условий в размере 18596,16 руб., в части капитального строительства в размере 951 912,63 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 3000 руб.

Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

            Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

                                                                                       Судья:                  Санданова Д.Б.

Решение в окончательной форме изготовлено 7.12.2021