Решение по делу № 2а-432/2021 от 31.05.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск                              2 декабря 2021 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Ушаковой Г.Ю.,

при секретаре Хайковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Романову Алексею Николаевичу о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к Романову Алексею Николаевичу о прекращении права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в части наличия у водителей противопоказаний к управлению транспортным средством, установлено, что Романову А.Н. ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ГИБДД ОМВД России по г. Югорску выдано водительское удостоверение категории В, В1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ По информации БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Н. состоит на учете у врача психиатра—нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от опиатов второй стадии». Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1064 противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие у гражданина психического расстройства и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ. Противопоказанием к управлению транспортным средством категории «А», «В» (с правом работы по найму и без такового) и «С», «D», «СЕ», является наличие у граждан заболевания «наркомания», при отсутствии стойкой ремиссии. Полагал, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Романов А.Н., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушении требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Просил прекратить действие права управления транспортными средствами Романова А.Н., имеющего водительского удостоверение № категории В, В1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник Югорского межрайонного прокурора Ушакова Г.Ю. заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Романов А.Н. в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно заявленных требований, суду не предоставил, ходатайств об отложении дела слушанием и о рассмотрении в его отсутствие не заявлял. В силу ст. 165.1 ГК РФ, суд считал, что ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку суд принял все меры для его надлежащего извещения по известным местам его регистрации и проживания, однако все почтовые извещения возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД РФ по г. Югорску выдал Романову А.Н. водительское удостоверение № категории «В, В1».

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

    В силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ

Следовательно, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является обязательным условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

По информации заместителя руководителя по поликлинической работе БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, Романову А.Н. выставлен диагноз «Синдром зависимости от опиатов второй стадии». Противопоказания к управлению транспортными средствами имеются.

Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

По заключению амбулаторной судебно–психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной БУ ХМАО – Югры ««Советская психоневрологическая больница» Романов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ, страдает наркоманией в виде Синдрома зависимости от опиатов, средней стадии, периодическое употребление (код по МКБ-10 F11.262), а также имеются признаки алкоголизма в виде «Синдрома зависимости от алкоголя средней стации, периодическое употребление (код по МКБ-10 F10.262)».

Следовательно у Романова А.Н. имеются медицинские противопоказания к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, к которой относится и управление транспортными средствами, в том числе и категорий «В,В1».

Административный ответчик не представил суду доказательства, опровергающие установленные судебно-психиатрической экспертизой факты, его доводы об отсутствии наркотической зависимости не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие у Романова А.Н. права на управление транспортными средствами может представлять потенциальную опасность для участников дорожного движения, поскольку, пользуясь правом управления транспортными средствами, при наличии психического расстройства он создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Кроме того, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами в настоящее время не отпали, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При данных обстоятельствах с Романова А.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Югорского межрайонного прокурора к Романову Алексею Николаевичу удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Романова Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1», выданное ОГИБДД ОМВД РФ по г. Югорску ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда после вступления в законную силу направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску для изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с Романова Алексея Николаевича в бюджет городского округа г. Югорск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение принято в окончательной форме 3 декабря 2021 года.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________