Решение по делу № 2а-742/2019 от 12.12.2018

№2А-742/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2019 года                                         г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                 Кузьминой А.В.

при секретаре                                    Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-742/2019 по административному    исковому заявлению    административного истца Сазоновой Елены Александровны, Сазоновой Нины Николаевны к Голицынскому ОП МУ МВД РФ «Одинцовское), МУ МВД РФ «Одинцовское» об    оспаривании действий, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Сазонова Е.А., Сазонова Н.Н.    обратились в суд с указанным административным исковым    заявлением к Голицынскому ОП МУ МВД РФ «Одинцовское», МУ МВД РФ «Одинцовское» об    оспаривании действий, в котором просили признать действия Голицынского ОП МУ МВД РФ «Одинцовское», выразившиеся в ненаправлении материалов проверки по обращениям Сазоновой Н.Н., зарегистрированных в КУСП № от 21.07.2018г., КУСП № от 15.07.2018г., а также нарушающих тишину и проживающих в АДРЕС, в ТО № ТУ № ГУ государственного Административно-технического надзора МО – незаконными, обязать Голицынский ОП МУ МВД РФ «Одинцовское» направить материалы проверки по обращениям Сазоновой Н.Н., зарегистрированных в КУСП № от 21.07.2018г., КУСП № от 15.07.2018г., а также нарушающих тишину и проживающих в АДРЕС, в ТО № ТУ № ГУ государственного Административно-технического надзора МО, признать ответ Врио начальника МУ МВД РФ «Одинцовское» от 16.11.2018г., данный на жалобу Сазоновой Е.А. от 26.10.2018г. незаконным, обязать МУ МВД РФ «Одинцовское» провести проверку по жалобе Сазоновой Е.А. от 26.10.2018г. и дать ответ Сазоновой Е.А. по существу заданных вопросов в жалобу.

Свои требования мотивировали тем, что при прочтении текста решения Одинцовского городского суда МО от 15.11.2018г. Сазонова Н.Н. узнала, что представитель ТО № ТУ № ГУ государственного Административно-технического надзора МО пояснил, что материалы проверки по обращению Сазоновой Н.Н. из Голицынского ОП МУ МВР РФ «Одинцовское» в их адрес не поступали, что нарушает права истца. Также Сазонова Е.А. полагает, что ответ МУ МВД РФ «Одинцовское» на ее жалобу от 26.10.2018г. является незаконным.

В судебное заседание административные истцы не явились,    о слушании дела извещены, о чем составлена телефонограмма(л.д.20) В материалах дела имеется заявление о рассмотрении в их отсутствие.

Административные ответчики -    представитель МУ МВД РФ «Одинцовское», Голицынского ОП МУ МВД РФ «Одинцовское» - в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Из материалов дела усматривается, что основанием и предметом обращения административных истцов как в органы полиции, так и в суд явились действия соседей, нарушающих тишину и порядок в квартире в многоквартирном доме. Ответственность за нарушение тишины и порядка предусмотрена КоАП РФ, как и порядок проведения проверки по данным заявлениям, а также компетенция уполномоченных органов по ее проведению.

Таким образом, Сазонова Е.А. и Сазонова Н.Н. фактически оспаривают бездействия и действия правоохранительных органов в ходе проверки, проводимой в порядке, установленном КоАП РФ.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен КоАП РФ (статья 1.3 КоАП РФ).

Данный порядок предусматривает, что должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопросы достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ), и в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).

Этим же Кодексом определен порядок привлечения к административной ответственности и органы, к компетенции которых относится проведение проверки по заявлениям и обращениям граждан о нарушении тишины и порядка.

В соответствии с частью 5 статьи 1 КАС РФ положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку порядок проведения проверки по заявлению Сазоновой Е.А.    и Сазоновой Н.Н. по факту нарушения тишины и порядка в доме регламентирован КоАП РФ, то суд не может в порядке КАС РФ провести проверку действий, бездействия ответчиков.

Согласно взаимосвязанным положениям части 1 статьи 225, пункта 1 части 1 статьи 194, пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В связи с чем, производство по делу по административному иску Сазоновой Е.А. и Сазоновой Н.Н., которые заявляют взаимосвязанные требования, возникшие из производства по конкретному делу об административном правонарушении, подлежат прекращению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.14, 175-177, 194, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по    административному делу по административному    исковому заявлению    административных истцов Сазоновой Елены Александровны, Сазоновой Нины Николаевны к Голицынскому ОП МУ МВД РФ «Одинцовское), МУ МВД РФ «Одинцовское» об    оспаривании действий, обязании совершить действия, - прекратить.

На данное определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 15 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное определение изготовлено 28 января 2019 года