Решение по делу № 2а-3171/2018 от 23.10.2018

№ 2а- 3171/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,

при секретаре Сафоновой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску к Огийко Владимиру Кузьмичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Томску (далее – ИФНС России по г. Томску) обратилась в суд с административным иском к Огийко Владимиру Кузьмичу о взыскании 139 554 рублей 07 копеек задолженности, из которых: 138 907 рублей - по земельному налогу за 2016 год, 647 рублей 07 копеек- пени по земельному налогу за период со 02.12.2017 по 18.12.2017.

В обоснование требований указано, что Огийко В.К. является собственником имущества, облагаемого налогом, и обязан уплачивать земельный налог. Налогоплательщику проведено исчисление земельного налога, подлежащего уплате за 2016 год, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года в сумме 138 907 рублей, направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок данный налог в указанном размере ответчиком уплачен не был. В соответствии со статей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты земельного налога за период с 02.12.2017 по 18.12.2017, начислены пени в сумме 647 рублей 07 копеек. Административному ответчику направлено требование от 19.12.2017 №75728 об уплате налога и пени в срок до 13.02.2018 года. В установленный срок земельный налог и пени уплачены не были. ИФНС России по г. Томску было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Огийко В.К. 24.04.2018 мировым судьей судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска был вынесен судебный приказ, который по заявлению Огийко В.К. был отменен 15.05.2017. До настоящего времени указанный налог и пени Огийко В.К. не уплачен.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствиео причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик Огийко В.К., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц согласно статье 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца ИФНС России по г. Томску подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с положениями главы 31 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389); налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (пункт 1 статьи 390); налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом пункт 1 статьи 391); налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393); сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого в адрес налогоплательщика налоговым органом (пункт 3 статьи 396).

Земельный налог на территории г.Томска введен Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным решением Думы г.Томска № 320 от 31.10.2006 года (до 01.01.2011 года), Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным решением Думы г.Томска № 1596 от 21.09.2010 года(с 01.01.2011 года).

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно сведениям органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленным в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85, пункта 4 статьи 391, пункта 11, статьи 396 Налогового кодекса РФ, Огийко В.К. является собственником объекта: - земельный участок, кадастровый номер ..., площадью 6 988, 80 кв.м по адресу: .

Таким образом, в силу положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ Огийко В.К. является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, расположенного на территории Города Томска.

В соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ, Огийко В.К. был исчислен земельный налог за 2016 год, из расчета: кадастровая стоимость земельного участка x долю в праве x % ставку налога x количество месяцев, за которые производится расчет x коэффициент (9 260 439 х 1,5 х 1 х 12/12 =138 907 рублей).

На основании статьи 52, пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ, Огийко В.К. направлено налоговое уведомление № 4086663 от 02.07.2017 с извещением на уплату налога не позднее 01.12.2017. Факт направления извещения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений заказных писем.

В установленный срок земельный налог за 2016 год, налогоплательщиком уплачен не был.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ, к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ за неуплату налога в установленный законом срок налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

За 2016 год:

- за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 (16 дней) пени начислены на недоимку в размере 138 907 рублей, которая сформировалась из начислений за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 (138 907 рублей x 0.00027499999 x 16 дней =611 рублей 19 копеек);

- за период с 18.12.2017 по 18.12.2017 (1 день) пени начислены на недоимку в размере 138 907 рублей, которая сформировалась из начислений за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 (138 907 рублей x 0.00025833333 х 1 день =35 рублей 88 копеек).

Всего начислено 647 рублей 07 копеек пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

Суд, проверив представленный административным истцом расчет задолженности по пени по земельному налогу, считает возможным его принять.

В соответствии с порядком, установленным статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ, в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением направлено требование № 75728 от 19.12.2017 об уплате налога и пени в срок до 13.02.2018.

В установленный срок требование Огийко В.К. не исполнено, до настоящего времени сумма задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу в бюджет не поступила. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд отмечает, что административным ответчиком не оспорен расчет, произведенный истцом, доказательства, подтверждающие оспаривание налоговых актов по уведомлению и требованию уплаты налогов и пеней, не представлены. Возражения по существу административных исковых требований от административного ответчика не поступили.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, со статьей 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать законно установленные налоги в сроки, установленные законодательством о налогах. В силу положений пункта 8 статья 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать пени по налогам.

Доказательства в письменной форме об ином размере пени, а также уважительных причинах, не позволивших исполнить требования по погашению задолженности, должником суду не представлено и судом не установлено.

Порядок реализации налоговым органом права на взыскание налога, пеней, штрафа с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в судебном порядке в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования налогового органа об уплате налога, пеней, штрафов, установлен статьей 48 Налогового кодекса РФ и главой 32 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Томску в мировой суд направлялось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Огийко В.К. задолженности по налогам и пени в общей сумме 139 554 рублей 07 копеек.

Судебный приказ был вынесен 24.04.2018 мировым судьей судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска. На основании заявления налогоплательщика об отмене судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска от 15.05.2018, судебный приказ от 24.04.2018 отменен.

С учетом положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частей 1, 2 статьи 93 КАС РФ срок для обращения в суд с настоящим заявлением истекает 15.11.2018. Административное исковое заявление направлено в суд по почте 23.10.2018, то есть в пределах установленного законом срока.

Принимая во внимание факт неуплаты Огийко В.К. до настоящего времени задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 138 907 рублей по земельному налогу, пени по земельному налогу в размере 647 рублей 07 копеек, требование ИФНС России по г. Томску о взыскании с ответчика указанных сумм задолженности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку истец в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу части 1 статьи114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 991 рубль 08 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску к Огийко Владимиру Кузьмичу удовлетворить.

Взыскать с Огийко Владимира Кузьмича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску 139 554 рублей 07 копеек задолженности, в том числе, 138 907 рублей по земельному налогу за 2016 год, 647 рублей 07 копеек пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 18.12.2017.

Взыскание налогов, пеней осуществить по следующим реквизитам: ...

Взыскать с Огийко Владимира Кузьмича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 991 рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья