Решение по делу № 2-788/2018 от 19.06.2018

                                         Дело № 2-788/2018

УИД 24RS0018-01-2018-000917-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года                             город Зеленогорск

    Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

с участием истицы Суворовой Л.В.,

представителя истца Флягина И.А.,

ответчика Коршуновой В.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворовой Людмилы Васильевны к Иконниковой Галине Николаевне, Коршуновой Вере Николаевне с участием третьего лица МУП ГЖКУ о признании недействительным протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Суворова Л.В. обратилась в суд с исковыми требования к ответчикам Иконниковой Г.Н., Коршуновой В.Н. о признании недействительным протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Зеленогорск, проведенного в форме очного (заочного) голосования 27.02.2018г., мотивируя тем, что на досках объявлений сообщения о предстоящем собрании в очной форме, а в последующем и в заочной форме не вывешивались, что нарушает п. 4 ст. 45 ЖК РФ. Собственники не могли знать о проведении собрания. Из протокола следует, что председателя собрания не выбирали, не указаны даты начала и окончания голосования, нет информации, где можно ознакомиться с документами, предлагаемыми к утверждению. На голосование не поставлен вопрос о месте хранения документов по собранию, что нарушает п. 4 ст. 46 ЖК РФ. В протоколе внеочередного собрания собственников помещений не понятно, в какой форме проведено собрание. В третьем вопросе предлагается утвердить тариф на содержание и ремонт на 2018 год. В четвертом вопросе предлагается продлить договор управления до 30 марта 2018 года. Из этого следует, что инициаторы предлагают подписать «задним» числом все документы, проголосовав за это 27 февраля 2018 года. Копии решений собственников для ознакомления и оценки правильности подсчета голосов инициаторы предоставить отказались, сославшись на то, что документы по проведенному собранию у них не хранятся. В протоколе не указан адрес хранения документов, ознакомиться с ними собственникам, голосовавшим «против», либо не принимавшим участие в голосовании, не возможно. Правовой оценки данному протоколу Служба строительного надзора и жилищного контроля не давала, так как с жалобой на протокол собственники не обращались.

Определением суда от 30.07.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, привлечено МУП ГЖКУ.

В судебном заседании Суворова Л.В. и ее представитель Флягин И.А. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно Суворова Л.В. пояснила, что 30.05.2018г. она узнала о существовании протокола общего собрания собственников дома от 27.02.2018г. Из текста оспариваемого протокола следует, что в собрании приняли участие собственники, обладающие правом голоса 1027,3 кв.м. общей площади всех помещений, что составляет 51,8% от всей площади дома. Однако, не ясно, кто принимал участие в собрании, так как отсутствует реестр собственников, принявших участие в данном собрании. По итогам голосования указано, что решения, вынесенные на повестку собрания, приняты единогласно, при этом «за» проголосовали 51,8% голосов, а воздержавшихся либо проголосовавших «против» нет. Протокол подписан председателем совета дома Коршуновой, подписи членов счетной комиссии, секретаря собрания и инициатора собрания отсутствуют, на основании чего напрашивается вывод о том, что собрание фактически не проводилось, протокол сфальсифицирован, нарушен порядок созыва и проведения общего собрания. На основании данного протокола утвержден тариф за услуги по содержанию жилого помещения в размере 18,83 руб./кв.м, применяемый с 01.02.2018г., который является завышенным. Применение данного тарифа, установленного одним лицом, а не собранием собственников, повлек увеличение платы, чем нарушены права истицы.

Ответчик Иконникова Г.Н. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Коршунова В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с марта 2017г. она избрана старшей по дому. С сентября 2017г. по январь 2018г. тариф на услуги по содержанию жилого помещения был утвержден в размере 19,15 рубля. Примерно в декабре 2017г. – январе 2018г. к ней обратились из МУП ГЖКУ и сказали, что необходимо продлить договор управления с МУП ГЖКУ и утвердить тариф на содержание жилого помещения. Раньше она такими вопросами никогда не занималась, какие-либо собрания по таким вопросам в доме не проводились, поэтому она обратилась к Суворовой и попросила напечатать соответствующий протокол. Суворова напечатала протокол, в котором указала тариф в размере 12-13 рублей и убрала из перечня некоторые виды работ. Она отнесла данный протокол заместителю начальника ЖЭК № Соловьевой, которая переделала протокол, указав в нем тариф в размере 18,83 рубля и откорректировав перечень работ. В данные вопросы она не вникала, так как не знала, что по этим вопросам необходимо проводить собрание. В марте 2018г. она обходила квартиры, собирала подписи жильцов, но по каким вопросам, не помнит. После этого все документы передала в МУП ГЖКУ.

Представитель третьего лица МУП ГЖКУ в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Суворова продала квартиру 17.03.2016г. по <адрес>, ввиду чего не является собственником жилого помещения многоквартирного дома и не обладает правом обжалования протоколов общих собраний.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с частью 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 статьи 45 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (части 2 статьи 46 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии со статьей 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Согласно статье 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьи 47.1 ЖК РФ); 3) очно-заочного голосования.Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (часть 5.1).

Согласно требованиям статей 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Требования к оформлению протокола общего собрания содержатся в Приказе Минстроя России от 25.12.2015г. №/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор".

Как указано выше, собрания могут проводиться посредством очного или заочного голосования. При очном голосовании участники совместно присутствуют на собрании и голосуют непосредственно в ходе его проведения. При заочном голосовании участники собрания не собираются вместе. Вместо этого им раздаются бюллетени, которые заполняются и передаются по установленному адресу в течение определенного срока. Допустим и промежуточный вариант очно-заочного (смешанного) голосования, при котором для участника допускается как очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений, так и передача бюллетеня в установленный срок по указанному адресу. Если иное не установлено специальным законодательством, а также самими участниками голосования, голосование может производиться в любой из этих форм (п. 105 Постановления Пленума ВС РФ №).

Из материалов дела следует, что Суворова Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> до 31.03.2018г. осуществляло МУП ГЖКУ на основании договора управления многоквартирным домом от 26.12.2010г. №.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, от 27.02.2018г., проведенного в форме заочного голосования, усматривается, что общее собрание собственников созвано по инициативе собственника Иконниковой Г.Н. По результатам голосования были приняты решения об утверждении состава счетной комиссии; согласовании перечня и периодичности необходимых работ и услуг для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, текущего ремонта; об утверждении тарифа на услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в размере 18,83 руб. с 1 кв.м на 2018г.; о продлении договора управления с МУП ГЖКУ до 30.03.2018г.

Решения по всем вопросам приняты единогласно, при этом, участие в голосовании приняли 51,8% собственников помещений многоквартирного дома, что соответствует 1027,3 кв.м площади от общей площади дома, равной 1983,3 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме очного (заочного) голосования, и реестром голосования собственников помещений к протоколу № от 27.02.2018г. При этом, ответчик Коршунова В.Н. в судебном заседании пояснила, что голосование проводилось в заочной форме, в марте 2018г. она собирала подписи жильцов дома по вопросу о продлении договора управления. Как следует из реестра голосования собственников помещений к протоколу № от 27.02.2018г., инициатор собрания Иконникова Г.Н., являющаяся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, а также остальные собственники <адрес>, участия в голосовании не принимали. Из пояснений Иконниковой Г.Н. в судебном заседании следует, что она инициатором собрания не являлась, подписала документы, которые впоследствии были переданы в МУП ГЖКУ.

Определение суда об истребовании документов относительно созыва и проведения общего собрания собственников помещений третьим лицом МУП ГЖКУ оставлено без исполнения.

Таким образом, в судебное заседание не представлены документы, подтверждающие уведомление собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания ни в очной, ни в заочной форме голосования, что является нарушением созыва общего собрания.

Также не представлено доказательств о принятии решений участвовавшими в голосовании собственниками помещений по каждому вопросу повестки собрания. Имеющуюся в материалах дела копию реестра голосования от 27.02.2018г., не заверенную подписью должностного лица и печатью МУП ГЖКУ, с учетом пояснений ответчиков в судебном заседании о том, что фактически голосование не проводилось, а документы были составлены представителем МУП ГЖКУ, суд признает ненадлежащим доказательством проведения собрания в заочной форме голосования.

Оспариваемый протокол общего собрания от 27.02.2018г. составлен работником МУП ГЖКУ, подписан ответчиком Коршуновой, не отрицавшей, что фактически какое-либо голосование не проводилось, подсчет голосов ею не осуществлялся.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении процедуры проведения общего собрания.

Поскольку установлено допущенное существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, решение в части увеличения тарифа на услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений затрагивает права истицы Суворовой, поскольку влечет для нее увеличение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, исковые требования Суворовой в части признания протокола № общего собрания собственников помещений от 27.02.2018г. недействительным подлежат удовлетворению.

Разрешая доводы представителя третьего лица о том, что Суворова не является собственником помещения в многоквартирном доме и как следствие не вправе обжаловать решения общего собрания собственников многоквартирного дома, суд находит их несостоятельными ввиду следующего.

Согласно договору купли-продажи от 17.05.2016г. Суворов С.Ю., Надолоб А.В. и Суворова Л.В. продали Воропаевой В.Н. <адрес> в г. Зеленогорск Красноярского края. Пунктом 4 договора установлено, что продавец обязуется произвести до 18.08.2018г. передачу указанной квартиры. Согласно п. 12 договора право собственности на квартиру покупатель приобретает с момента регистрации перехода права в Зеленогорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

На день предъявления искового заявления Суворовой, то есть, на 19.06.2018г., истица являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, что подтверждается копией договора купли-продажи квартиры от 18.11.1998г. Доказательств, опровергающих право собственности Суворовой на указанную квартиру, третьим лицом в судебное заседание не представлено, ходатайств об оказании содействия в получении доказательств суду не заявлено.

Поскольку переход права собственности на квартиру истицы состоялся после принятия искового заявления к производству суда, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Суворовой по мотиву отсутствия у нее права обжалования решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> не имеется.

При подаче искового заявления истицей произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истицы в равных долях по 150 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Суворовой Людмилы Васильевны удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Зеленогорск Красноярского края, оформленное протоколом от 27.02.2018г. № 1.

    Взыскать с Иконниковой Галины Николаевны, Коршуновой Веры Николаевны в пользу Суворовой Людмилы Васильевны расходы по уплате государственной пошлины в размере по 150 рублей с каждого ответчика.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2018 года.

Судья                                         М.А. Чистякова