Решение от 12.11.2024 по делу № 33-4113/2024 от 15.10.2024

Судья Чухланцева С.А Дело № 33-4113/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Руди О.В.,

судей: Ячменевой А.Б., Залевской Е.А.

при ведении протокола

помощником судьи Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу истца Тюлькина Алексея Владимировича на решение Асиновского городского суда Томской области от 12 сентября 2024 года

по делу № 2-567/2024 по иску Тюлькина Алексея Владимировича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области о перерасчете заработной платы.

Заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., объяснения истца Тюлькина А.В., поддержавшего жалобу, судебная коллегия

установила:

Тюлькин А.В. обратился с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области) о перерасчете заработной платы.

В обоснование иска указал, что содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, с 01.12.2023 по настоящее время официально трудоустроен на должность /__/. Ответчик нарушает в отношении него действующее законодательство в части начисления заработной платы и удержания с нее денежных средств. Полагал, что заработная плата не должна зависеть от нормы выработки и не должна быть менее минимального размера оплаты труда. Он выполняет план (норму) согласно нарядам вывода на работу каждый день без выходных, что должно свидетельствовать о выполнении норм выработки, при этом минимальную заработную плату ему не выплачивают. Его заработная плата ежемесячно в среднем составляет от /__/ рублей до /__/ рублей. Просил признать начисляемую ему заработную плату несоответствующей фактически отработанному времени и обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы.

В судебном заседании истец Тюлькин А.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Игнатенко Н.А. исковые требования не признала.

Обжалуемым решением в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Тюлькин А.В. просит решение суда отменить, принять новое, которым исковые требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы выражает несогласие с размером выплачиваемой ему заработной платы, которая не должна зависеть от норм выработки и не может быть менее минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены решения не нашла.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний регулируются уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, состоящим из Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов (часть вторая статьи 1, часть первая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В частности, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть вторая статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В развитие этих законоположений статья 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закрепляет, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных (часть первая статьи 103).

В соответствии с частью шестой статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Статьей 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определены условия труда осужденных к лишению свободы. Так, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные (часть первая названной статьи).

Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях, 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается (часть четвертая статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть первая статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть вторая статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (часть третья статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, осужденные к лишению свободы привлекаются к труду в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений, не по своему волеизъявлению и самостоятельно, а администрацией исправительного учреждения в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 1024-О, от 27 декабря 2023 г. N 3353-О).

Правовая позиция о том, что труд осужденных к лишению свободы осуществляется не в рамках трудового договора и трудовые отношения между осужденным, привлекаемым к труду, и администрацией исправительного учреждения в том понимании, которое закреплено в статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации, не возникают, приведена в абзаце третьем раздела I Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 г.

Исходя из изложенного труд осужденных как средство их исправления является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы привлекаются к общественно полезному труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, то есть в рамках уголовно-исполнительных, а не трудовых отношений.

Нормы трудового законодательства к отношениям, связанным с привлечением осужденных к лишению свободы к общественно полезному труду, применяются субсидиарно, а именно в случаях, указанных в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, который является специальным законом, регулирующим в том числе труд осужденных. Среди норм трудового законодательства, подлежащих применению при привлечении осужденных к лишению свободы к общественно полезному труду, - нормы трудового законодательства о продолжительности рабочего времени, о правилах охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. При этом размер оплаты труда осужденных к лишению свободы определяется нормами статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусматривающими, что размер оплаты труда осужденных к лишению свободы, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, а при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе оплата труда осужденных к лишению свободы производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки.

Следовательно, осужденным к лишению свободы, привлеченным к общественно полезному труду в условиях полного рабочего дня или полной рабочей недели и не отработавшим полностью без уважительных причин определенную для них на месяц норму рабочего времени, доплата заработной платы до минимального размера оплаты труда не осуществляется.

Указанные выводы согласуются с позицией, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. № 44-КГ24-14-К7.

Из материалов дела следует, что истец Тюлькин А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области.

С 01.12.2023 Тюлькин А.В. трудоустроен на основании ч.1,ч.2 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в /__/ Центра трудовой адаптации осужденных (далее - ЦТАО) /__/ Единого тарифно-квалификационного справочника, со сдельной оплатой труда с тарифной ставкой /__/ руб. за фактически выполненный объем работ, что подтверждается копией приказа о приеме работников на работу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области №306-с от 01.12.2023, справкой от 27.08.2024.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области №10 от 13.01.2021 утверждено Положение об оплате труда осужденных из числа производственных рабочих, содержащихся за счет доходов по приносящей доход деятельности связанной с привлечением осужденных к оплачиваемому труду цента трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, которым установлены размеры должностных окладов работников из числа осужденных и утверждены следующие системы оплаты труда: сдельная и сдельно-премиальная; повременная и повременно-премиальная. При сдельной системе организации труда установлено применение следующих форм оплаты: коллективная форма оплаты труда (бригадная) и (или) индивидуальная. При коллективной (бригадной) форме организации оплаты труда заработок всей бригады определяется с учетом фактически выполненной работы и ее расценки, оплата труда каждого работника бригады зависит от объема произведенной продукции, количества и качества его труда в общем объеме работ всей бригады. По итогам работы за месяц каждому рабочему определяется величина коэффициента трудового участия (КТУ), размер КТУ утверждается заместителем начальника колонии-начальником центра и подписывается главным инженером, начальником производственного участка, инженером по организации и нормированию труда планово-экономической группы.

Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области №642 от 10.102023 также утверждены комплексные нормы времени и часовой тарифной ставки на выпускаемую продукцию учреждения. В соответствии с приложением №1 к приказу комплексная норма времени на изготовление 1 кубического метра готовой продукции пиломатериала обрезного из пиловочника на ленточных пилорамах с полным составом работ установлена в размере 7,409 чел/часов, со стоимостью 190,04 руб.

Положением об оплате труда осужденных из числа производственных рабочих, содержащихся за счет доходов по приносящей доход деятельности связанной с привлечением осужденных к оплачиваемому труду центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК -2 УФСИН России по Томской области, утвержденное приказом ФКУ ИК 2 УФСИН России по Томской области от 13.01.2021 №10 (далее - Положение), установлены размеры должностных окладов работников из числа осужденных и утверждены следующие системы оплаты труда: сдельная и сдельно-премиальная; повременная и повременно-премиальная. При сдельной системе организации труда установлено применение следующих форм оплаты: коллективная форма оплаты труда (бригадная) и (или) индивидуальная.

Бригадная система предполагает соответствующую организацию труда рабочих, объединенных единым производственным заданием, в соответствии с требованиями технологического процесса производства выполняемых работ.

При бригадной системе организации труда применяется метод распределения общего сдельного заработка бригады по коэффициенту трудового участия, так как в состав бригады могут входить рабочие, которые в зависимости от характера выполняемых работ могут при одинаковых разрядах иметь различный уровень тарифных ставок - различный уровень квалификации (с учетом вредных условий производства и пр.) При распределении заработка с применением коэффициента трудового участия (далее КТУ) оплата труда рабочих осужденных производится с учетом квалификации, сложности, качества и условий выполняемой работы.

По итогам работы за месяц каждому рабочему определяется величина коэффициента трудового участия (КТУ), размер КТУ утверждается заместителем начальника колонии-начальником центра и подписывается главным инженером, начальником производственного участка, инженером по организации и нормированию труда планово-экономической группы.

Утвержденный КТУ используется при расчетах индивидуальных заработков членов бригады. С учетом КТУ система оплаты труда рабочих в бригаде обеспечивает сочетание их коллективной и личной материальной заинтересованности в достижении конечных результатов труда всего коллектива, повышению производительности труда и качества работы, экономному использованию материальных ресурсов. Заработная плата бригаде начисляется по единому наряду по конечным результатам работы. Заработная плата по укрупнённым комплексным ли операционным сдельным расценкам за все выполненные членами бригады работы начисляется бригаде в целом (а не отдельным рабочим или их группам) распределяется между ними в соответствии с установленным в бригаде порядком.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, установив факт выплаты истцу заработной платы за все время работы пропорционально нормам выработки и с учетом отработанного им времени, после предусмотренных законом удержаний на основании ст.ст. 99, 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета заработной платы.

Судебная коллегия с указанным выводом суда согласилась, поскольку он основан на основан на законе и материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с размером выплачиваемой истцу заработной платы, которая не должна зависеть от норм выработки и не может быть менее минимального размера оплаты труда, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании закона.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным табелям рабочего времени, расчету заработной платы работников, в том числе в отношении Тюлькина А.В., за период его привлечения к труду с 01.12.2023 по 31.07.2024 заработная плата осужденного Тюлькина А.В. начислена с учетом отработанного времени и нормы выработки, согласно нарядам на выполнение работы с учетом коэффициента участия (КТУ) и процента выполнения норм выработки по бригаде, после чего производилась дифференцированная доплата до минимального размера оплаты труда. После расчета заработной платы с учетом дифференцированной доплаты до МРОТ из начисленной заработной платы производились удержания на основании ст. ст. 99, 107 УИК РФ.

Доказательств иной фактической выработки истцом в материалы дела не представлено.

В суде апелляционной инстанции истец Тюлькин А.В. ссылался на то обстоятельство, что бригада, в составе которой он работает, выполняет норму выработки.

Однако указанное опровергается имеющимися в материалах дела справкой ведущего экономиста П. в отношении расчета заработной платы осужденного Тюлькина А.В., табелями учета рабочего времени осужденных ФКУ ИК-2 УФСИН России за период с декабря 2023 года по июль 2024 года.

Так, в период работы с 01.12.2023 по 31.07.2024 бригадой, в которой работает Тюлькин А.В., не выполнялись установленные нормы выработки, что подтверждается нарядами за декабрь 2023 года, согласно которому норма выработки составила 13%, за январь 2024 года норма выработки составила 21,9%, за февраль 2024 года норма выработки составила 15,9%, за март 2024 года норма выработки составила 22,7%, за апрель 2024 года норма выработки составила 22,4%, за май 2024 года норма выработки составила 13,6%, за июнь 2024 года норма выработки составила 23,3%, за июль 2024 года норма выработки составила 5,1%.

То обстоятельство, что 12.03.2024 и 08.07.2024 Тюлькину А.В. объявлено поощрение за добросовестное отношение к труду на правильность выводов суда не влияет, поскольку не свидетельствует о выполнении бригадой, в которой работает истец, нормы выработки.

Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе истца доводы установленные судом обстоятельства и его выводы не опровергают, по существу направлены на иное толкование закона и переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которых судебная коллегия не находит, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.11.2024.