Постановление
о возвращении уголовного дела прокурору
г. Новосибирск 1 ноября 2018 года
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи Черных Т.М., с участием: государственного обвинителя - помощника прокурора Калининского района г. Новосибирска Медведевой А.Ю., подсудимого Шапарева <данные изъяты>., защитника - адвоката Новосибирской областной коллегии адвокатов «ЮВЭД» Смирнова И.В., предоставившего удостоверение № года, потерпевшего фио1 представителя потерпевшего адвоката коллегии адвокатов «Патронус» Угарова А.В., предоставившего удостоверение № № года, при секретаре Гордеевой О.Ю., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Шапарева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего 2 малолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного расследования Шапарев <данные изъяты> обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ при следующих обстоятельствах.
Шапарев <данные изъяты> в соответствии с приказом № 5 от 01.03.2018 генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «МСК Альфа» Шапарев <данные изъяты> принят на работу и назначен на должность производителя работ (далее – прораб) и с ним заключен трудовой договор от 01.03.2018.
Приказом № 02-27/02/2018 от 27.02.2018 исполнительного директора ООО «МСК Альфа» по объекту «Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземная автостоянка и трансформаторные подстанции, расположенному по <адрес> в Калининском районе г. Новосибирска Шапарев <данные изъяты> с 01.03.2018 назначен ответственным лицом за выполнение производства работ по кирпичной кладке, за обеспечение мер охраны труда и техники безопасности при производстве работ по кирпичной кладке на объекте, при работе на высоте, за соблюдение мер противопожарной безопасности, при погрузочно – разгрузочных работах, и с 01.03.2018 приступил к исполнению указанных обязанностей.
Согласно ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Согласно п. 1.6 должностной инструкции прораба, утвержденной исполнительным директором ООО «МСК Альфа» 17.04.2015, с которой Шапарев <данные изъяты> ознакомлен 01.03.2018, прораб должен знать, в том числе, организацию и технологию строительного производства, проектно – сметную документацию на строящиеся объекты, строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно – монтажных и пусконаладочных работ, формы и методы производственно – хозяйственной деятельности на участке (объекте), законодательство о труде, правила внутреннего трудового распорядка, правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, согласно п. 1.7 руководствуется в своей деятельности законодательными актами РФ, уставом предприятия, правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании, приказами и распоряжениями руководства, должностной инструкцией, согласно п. 2.18 контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, соблюдение рабочими инструкций по охране труда.
Приказом № 3 от 22.02.2018 исполнительного директора ООО «МСК Альфа» Турдалиев Г.К. принят на работу и назначен на должность разнорабочего, с ним заключен срочный трудовой договор от 22.02.2018.
В период времени до 09 часов 21.03.2018, более точное время не установлено, находясь на строительном объекте «Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземная автостоянка и трансформаторные подстанции, расположенном по <адрес> в Калининском районе г. Новосибирска прораб ООО «МСК Альфа» Шапарев <данные изъяты> зная, что фио2 не прошел соответствующего обучения и проверку знаний по охране труда при работе на высоте, действуя с преступной небрежностью, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения тяжкого вреда здоровью и смерти фио2 хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, допустил его к производству таких работ и выдал задание разнорабочему фио2 и стропальщику фио3 на подъем кирпича на 15 этаж через выносную строительную площадку марки ВП-2,5С, грузоподъемностью 2,5 тонны, с помощью башенного крана. После этого, в нарушение п. 69 и п. 287 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом министра труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № 336н, п. 8 проекта производства работ, утвержденного исполнительным директором ООО «МСК Альфа», правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных генеральным директором ООО «МСК Альфа» 07.04.2018, и п. 2.18 должностной инструкции прораба ООО «МСК Альфа», утвержденной исполнительным директором ООО «МСК Альфа» 17.04.2017, Шапарев <данные изъяты> не осуществил надлежащий контроль за состоянием техники безопасности при производстве погрузочно - разгурозочных работ разнорабочим фио2 и не принял мер к устранению имеющихся недостатков, допустил эксплуатацию фио2 выносной строительной площадки марки ВП-2,5С при воздействии на нее нагрузки, превышающей расчетую (подан кирпич общим весом более 3 тонн), в результате чего 21.03.2018, около 09 часов произошло повреждение распорных стоек выносной строительной площадки, на которой находился разнорабочий фио2 и ее обрушение с высоты 15 этажа строящегося объекта.
В результате падения с высоты 15 этажа строящегося объекта и удара о землю фио2. получил телесные повреждения, которые оцениваются как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни человека, и от которых наступила смерть фио2 в результате массивной кровопотери, явившейся следствием вышеописанных повреждений, на месте происшествия через непродолжительное время.
Исследовав материалы уголовного дела. суд приходит к выводу, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства, препятствующих вынесению по делу итогового решения.
Так, в соответствии со статьей 220 УПК РФ в обвинительном заключении указывается существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. Аналогичные требования установлены согласно ст. 171 УПК РФ в отношении постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Органами предварительного расследования действия Шапарева <данные изъяты> квалифицированы по ч. 2 ст. 216 УК РФ - нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Диспозиция статьи 216 УК РФ сформулирована как бланкетная, поэтому факт нарушения правил устанавливается посредством анализа предписаний соответствующих нормативных правовых актов.
Между тем, в обвинительном заключении не приведены конкретные требования нормативно-правовых актов, которые нарушил Шапарев <данные изъяты>
Так, согласно тексту обвинительного заключения Шапарев <данные изъяты> нарушил, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные генеральным директором ООО «МСК Альфа» 07.04.2018, однако в чем именно заключалось нарушение и каким пунктом указанных правил оно предусмотрено, в обвинительном заключении не изложено. Кроме того, указанные правила утверждены после событий 21.03.2018 года.
Вопреки требованиям Закона не приведено содержание п. 69 и 287 Правил по охране труда в строительстве, нарушение которых, по мнению органов предварительного расследования, допустил Шапарев С.Б.
Наряду с этим в обвинительном заключении указано о нарушении Шапаревым <данные изъяты> п. 8 проекта производства работ, утвержденного исполнительным директором ООО «МСК Альфа», однако также не перечислены требования, которые нарушил Шапарев <данные изъяты>
В п. 8 проекта производства работ имеется ссылка на ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.3.009, п. 8 СП 49.13330.210, которые должен был соблюдать производитель работ, тем не менее, в обвинительном заключении они не приведены, а также не указаны СНиПы - строительные нормы и правила, в которых дублируются данные требования.
Пункт 8 проекта производства работ, нарушение которого вменено Шапареву <данные изъяты> содержит, в том числе указание на то, что погрузочно-разгрузочные работы выполняются под руководством лица, назначенного приказом руководителя организации, ответственного за безопасное производство работ краном. Однако в обвинительном заключении не отражен нормативный акт, в соответствии с которым Шапарев <данные изъяты> назначен ответственным за безопасное производство работ краном.
Кроме того, в обвинительном заключении отсутствует дата утверждения исполнительным директором ООО «МСК Альфа» проекта производства работ, в связи с чем не ясно до событий 21.03.2018 года либо после указанных событий он утвержден.
Вопреки нормам уголовно-процессуального закона в предъявляемом обвинении не изложены конкретные положения нормативно-правовых актов, которые, по мнению органов предварительного следствия, нарушил Шапарев <данные изъяты> имеется лишь их формальное перечисление.
В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда от 23 апреля 1991 г. N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при проведении горных, строительных или иных работ" суд обязан сослаться на конкретные пункты действующих правил безопасности работ и охраны труда, нарушение которых повлекло либо могло повлечь указанные в законе последствия.
Приведенное выше нарушение закона, касающееся составления постановления о привлечении Шапарева <данные изъяты> в качестве обвиняемого и обвинительного заключения, является существенным и лишает суд возможности постановить приговор или вынести иное решение на основе данного обвинительного заключения, а также правильно установить обстоятельства дела, конкретные действия и роль Шапарева <данные изъяты> решить вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
В связи с изложенным суд считает необходимым по собственной инициативе возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, поскольку обвинительное заключение составлено с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 237, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Возвратить прокурору уголовное дело в отношении Шапарева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.
Меру пресечения Шапареву <данные изъяты> в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней.
Данное постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Калининский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья <данные изъяты> Т.М. Черных