25RS0008-01-2021-001529-72
№12-156/2021
РЕШЕНИЕ
16 ноября 2021 года г. Дальнереченск
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Попова Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Ремонт-ДВ» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 04.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 04.08.2021 ООО «Ремонт-ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе законный представитель ООО «Ремонт-ДВ» с указанным постановлением не согласился, просил его отменить и производство по делу прекратить, указав, что ООО «Ремонт-ДВ» действительно является собственником транспортного средства марки «ДЭУ NOVUS грузовой бортовой», государственный регистрационный знак № данное транспортное средство оборудовано бортовым устройством и на момент фиксации вменяемого правонарушения бортовое устройство было включено, признаков неисправности не имело. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена на специальный счет, в достаточном для списания размере, однако списание денежных средств не производилось, о чем ООО «Ремонт-ДВ» узнало после получения оспариваемого постановления. Законный представитель ООО «Ремонт-ДВ» также указывает, что причиной не списания денежных средств являлось ненадлежащая работа системы «Платон».
В судебное заседание представитель ООО «Ремонт-ДВ» не прибыл, о месте и времени его проведения общество было извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие представителя.
Изучив доводы жалобы и представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно частям 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок перечисления в доход федерального бюджета указанной платы, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 установлены размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, составляющий 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Из п. 7 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
Согласно п.п. 8, 9, 10 Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, а также в случае его неисправности или утраты, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное п. 5 Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил.
В соответствии с п. 10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.
Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
Из материалов дела усматривается, что 27.07.2021 в 23:54:07 на 350 км 230 м автодороги А370 «Уссури» специальным техническим средством имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ИСМ2» №, (свидетельство о поверке № р-0023-19 действительно до 17.12.2021), зафиксировано движение принадлежащего ООО «Ремонт-ДВ» автомобиля марки «ДЭУ NOVUS грузовой бортовой» государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
В соответствии с пп. «б» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил.
Согласно ответу ООО «РТИТС» указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре взимания платы с 04.09.2020 за собственником ООО «Ремонт-ДВ», расчетная запись №. На момент совершения фиксации проезда на 350 км 230 м автодороги А370 «Уссури» на названном транспортном средстве, бортовое устройство, закрепленное на транспортном средстве с государственным регистрационным номером № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. При повторной проверке бортового устройства за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период с 29.04.2021 02:46:46 по 17.08.2021 (дата перевода бортового устройства в статус «неисправно») отсутствуют.
Также ООО «РТИТС» сообщает, что на момент фиксации проезда, водитель указанного транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства. 27.08.2021 ООО «Ремонт-ДВ» возвратил бортовое устройство в центр информационной поддержке пользователей и по результатам процедуры самодиагностики, была установлена техническая исправность бортового устройства.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Ремонт-ДВ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Ремонт-ДВ» в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, указывающих на недопустимость доказательств, а также влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Таким образом, ООО «Ремонт-ДВ» законно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оснований для удовлетворения его жалобы и отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 04.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Ремонт-ДВ» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Ремонт-ДВ» ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.
Судья Т.В. Попова