Решение по делу № 12-104/2024 от 21.02.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01.04.2024                                             Тульская область, г. Ефремов

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Маликов А.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу, поданную от имени защитника Исаева В.В. по доверенности Перцева А.С., на постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО № от 29.01.2024, которым Исаев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО № от 29.01.2024 Исаев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дел.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

В силу требований ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При этом, при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Таким образом, полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, которая должна быть заверена надлежащим образом, либо ордером, если представителем является адвокат.

Вместе с тем, к жалобе какие-либо документы (доверенность, ордер), подтверждающие полномочия защитника Перцева А.С. на подачу жалобы по делу об административном правонарушении в защиту Исаева В.В., не приложены. В материалах дела об административном правонарушении, истребованных судом, такие документы также отсутствуют. Сведений о допуске к участию в деле в качестве защитника Исаева В.В. – Перцева А.С. в материалах дела не имеется.

Таким образом, полномочия защитника на подачу жалобы в интересах Исаева В.В. надлежащим образом не подтверждены.

Вышеуказанные обстоятельства препятствуют принятию и рассмотрению жалобы по существу, в связи с чем она подлежит возвращению лицу, ее подавшему.

При этом, заявитель не лишен возможности после устранения указанных в определении недостатков вновь обратиться в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 29.01.2024.

Обращаю внимание заявителя на то, что согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска данного срока, к жалобе должно быть приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления с указанием причин пропуска данного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу, поданную от имени защитника Исаева В.В. по доверенности Перцева А.С., на постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО № от 29.01.2024, которым Исаев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возвратить лицу, ее подавшему, для устранения выявленных недостатков.

Разъяснить заявителю право вновь обратиться в суд с жалобой - после устранения выявленных недостатков, указанных в данном определении.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной путем подачи жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, либо непосредственно в Тульский областной суд, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья                    подпись                                   А.В. Маликов