Решение по делу № 2-548/2021 от 07.12.2020

Категория 2.175

Дело № 2-548/2021

УИД: 92RS0003-01-2020-004957-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 февраля 2021 года                                                                  г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Колесниченко Э.Н., с участием истца Кабанова И.Л., представителя истца Кабанов А.В., представителя ответчика Колесниченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кабанова И.Л., действующей в интересах недееспособной Плужник А.И. к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кабанова И.Л., действующая в интересах недееспособной Плужник А.И. обратилась с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ ответчика включить в страховой стаж Плужник А.И. периоды работы в колхозе «Березань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в школе ФЗУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить вышеуказанные периоды в страховой стаж, обязать произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину в размере <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что в пенсионном деле Плужник А.И. имеется протокол показания двух свидетелей подтверждающих ее работу в колхозе «Березань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик незаконно не включил страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того ответчик незаконно не учитывает в страховой стаж на обычных условиях периоды учебы в школе фабрично-заводского ученичества швейной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период учитывается по подпункту «и» п.109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 г. №590, а должен по подпункту «з».

В судебном заседании истец Кабанова И.Л., представитель истца Кабанов А.В. на иске настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе Колесниченко А.И. просил в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ Плужник А.И. является получателем пенсии по возрасту.

Согласно материалов выплатного (пенсионного) дела №, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Центр с заявлением о запросе своего пенсионного дела в город Севастополь, в связи с переездом на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, а также с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ Центром истцу назначена страховая пенсия по старости, так как в соответствии с аттестатом к пенсионному делу №, она была обеспечена выплатой пенсии на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке. Определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 № 1015 (далее – Правила), период работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены не по вине работника и восстановить их невозможно (стихийное бедствие, небрежное хранение, умышленное уничтожение и т.п.).

Согласно п. 40 Правил, установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.

Относительно наличия показаний свидетелей о подтверждении периода работы Плужник А.И. в период с <данные изъяты>, суд приходит к следующему, ДД.ММ.ГГГГ Отделом социального обеспечения Советом народных депутатов были рассмотрены все документы, прилагаемые к заявлению Плужник А.И., в том числе и показания свидетелей. В результате чего вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен стаж Плужник А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в колхозе «Березань» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии включены не были. Материалы пенсионного дела не содержат так же сведений об обжаловании данного протокола. Таким образом оснований для включения вышеуказанного периода в страховой стаж у ответчика не имелось.

С 01.01.2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ), согласно ст. 1 которого трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п. 1). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., к которой не относятся периоды обучения в учебных заведениях. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

П. 4 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления размера трудовой пенсии застрахованных лиц с учетом общего трудового стажа, в который включаются периоды работы, иной деятельности, исчисляемые в повышенном размере, а также периоды обучения. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности 01.01.2002 г., в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Поскольку при оценке пенсионных прав пенсионера по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ период обучения не подлежит включению в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии, то оснований для включения в общий трудовой стаж истца периода обучения в ФЗУ не имеется.

Несмотря на это ответчиком в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены.

Однако, на размер пенсии включение данного периода не повлияло, так как пенсия Плужник А.И. рассчитана по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который не предусматривает включение учебы в учебных заведениях в страховой стаж.

Доводы истца о необходимости включения в общий трудовой стаж периода обучения на основании п. п. "з" п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" основаны на неправильном толковании материального закона, поскольку в этом случае исчисление истцу размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, невозможно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кабанова И.Л., действующей в интересах недееспособной Плужник А.И. к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе о признании действий незаконными и обязанности совершить определенные действия.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 10 февраля 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                    С.В. Калганова