Решение по делу № 12-12/2018 от 22.01.2018

Дело № 12-12/2018

Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2018 года                                                        п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Зиннатуллина Н.Х.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зиннатуллина Н.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренному статьей 12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Зиннатуллин Н.Х. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Зиннатуллин Н.Х. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, по тем основаниям, что он привлечен к административной ответственности с наложением на него административного наказания в виде штрафа не законно, так как в обоснование его вины должностным лицом доказательств не представлено. Запись с видеорегистратора автомобиля ДПС не представлена.

Просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Зиннатуллин Н.Х. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, обратилось с заявлением о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав доводы Зиннатуллина Н.Х., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Зиннатуллин Н.Х. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автотрассе <адрес> управлял автомобилем № с государственными регистрационными знаками №, оборудованным ремнями безопасности, не пристегнувшись ремнем безопасности, чем нарушил требования пункта 2.1.2 Правил дорожного движения.

Зиннатуллин Н.Х. с вмененным ему административным правонарушением при составлении постановления не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал, указав: "не согласен с нарушением". В связи с чем на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором составлен протокол об административном правонарушении, копия которого вручена лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что удостоверено подписью Зиннатуллина Н.Х.

Как следует из рапортов УУП ОМВД России по Рыбно-Слободскому району Сабирзянова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Рыбно-Слободскому району Хаматвалеева Р.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при несении службы на <адрес>, остановлен автомобиль марки № с государственными регистрационными знаками № по тем основаниям, что водитель указанного транспортного средства, увидев сотрудников полиции и не доезжая 40-50 метров, начал пристегивать ремень безопасности.

          Как видно из материалов дела, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зиннатуллина Н.Х., были нарушены требования ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, не приняты во внимание и не оценены надлежащим образом все доказательства по делу и доводы заявителя, заслуживающие внимания, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, определены не верно.

В данном случае материалами дела объективно не установлено, что Зиннатуллин Н.Х., управляя автомобилем, не был пристегнут ремнем безопасности, и совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ. Инспектором ГИБДД факт административного правонарушения не был зафиксирован и закреплен какими-либо иными объективными доказательствами (отсутствуют материалы фото и видеофиксации, зафиксировавшие момент совершения правонарушения).

Привлекая Зиннатуллина Н.Х. к административной ответственности, должностное лицо исходил из доказанности факта нарушения им пункта 2.1.2 Правил, на основании протокола об административном правонарушении и рапорта составленных должностными лицами ГИБДД. Иных доказательств вины Зиннатуллина Н.Х. материалы дела об административном правонарушении не содержат. В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, доводы Зиннатуллина Н.Х. о его невиновности какими-либо объективными и документально подтвержденными данными не опровергнуты.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, по смыслу закона, сам по себе протокол об административном правонарушении не может предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах установление вины Зиннатуллина Н.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.6 КоАП РФ на основании протокола и рапортов, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть возражения Зиннатуллина Н.Х.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление инспектора ДПС Хаматвалеева Р.Д. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица административного органа.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОГИБДД отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (внутренний номер №), по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зиннатуллина Н.Х., отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Жалобу Зиннатуллина Н.Х. удовлетворить.

           Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.

         Председательствующий                                    Минахметова А.Р.