Решение по делу № 5-874/2023 от 04.08.2023

УИД № 34MS0094-01-2023-002552-86

дело № 5-874/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № 000548-01 от 20 июня 2023 г.)

гор. Волгоград                                22 августа 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда гор. Волгограда Байбакова А.Н. (Историческая ул., д. 122Б, гор. Волгоград, 400075, этаж № 5, кабинет № 23), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «Тамерлан», ОГРН 1223400007929, ИНН 3443149012, КПП 344301001, зарегистрированного по адресу: 400010, гор. Волгоград, проспект им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, д. 94, этаж 2, офис 3,

установил:

ООО «Тамерлан» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в срок до 26 мая 2023 года не предоставило в территориальный отдел госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании полученного 22 мая 2023 года в 15 ч. 22 мин. определения должностного лица от 22 мая 2023 года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ООО «Тамерлан», извещалось судьёй о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилось, каких-либо ходатайств не представило, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело без участия его представителя.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщённые к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, ООО «Тамерлан» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок до 26 мая 2023 года не предоставило в территориальный отдел госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании полученного 22 мая 2023 г. определения должностного лица от 22 мая 2023 года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

19 мая 2023 г. в 18 часов 09 минут при проведении мероприятий по контролю за автоперевозчиками на СПВК – 6 (Краснодар), 41 км + 140 м а/д А 160, «Майкоп –Бжедугхабль – Адыгейск - Усть – Лабинск – Кореновск» на участке Бжедугхабль – Адыгейск было проверено транспортное средство SHACMAN SX33186T366 SX33 с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее согласно предъявленному путевому листу грузового автомобиля серии 465 № 617, действовавшему в период с 15.05.2023 г. по 22.05.2023 г., а также объяснению водителя, ООО «Тамерлан», под управлением водителя ФИО2, осуществляющего перевозку груза с превышением допустимой массы транспортного средства и нагрузки на ось на величину более 50 процентов. Движение тяжеловесного транспортного средства осуществлялось без специального разрешения.

В связи с наличием в действиях должностного лица ООО «Тамерлан» признаков нарушения п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257 –ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования (определение № 10-1996-2023).

В рамках административного расследования государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления госавтодорнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 22 мая было вынесено определение № 10-1996-2024 об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении. Указанное определение было направлено в адрес юридического лица заказным письмом, а также на адрес электронной почты (tamerlan_34@inbox.ru). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений почтовое отправление, которое содержало определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 22 мая 2023 года, вынесенное в порядке, предусмотренном ст. 26.10 КоАП РФ, не было получено адресатом. Однако, электронное письмо получено ООО «Тамерлан» 22 мая 2023 г. в 15 часов 22 минуты, что подтверждается уведомлением о статусе доставки (л.д.14).

Согласно определению № 10-2057-2031 об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении ООО «Тамерлан» необходимо было в трехдневный срок представить истребуемые сведения.

ООО «Тамерлан» было уведомлено о том, что за не предоставление сведений в срок, установленный ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Тамерлан» в указанный срок в территориальный отдел госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея предоставлен ответ, однако не в полном объеме. Юридическим лицом не представлено ходатайств о невозможности предоставления указанных сведений (материалов) организации в установленный трехдневный срок, что свидетельствует об умышленном невыполнение определения должностного лица об истребовании указанных сведений либо его ненадлежащее исполнение.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти и порядок управления.

Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок, выраженное активным действием или бездействием. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

В соответствии частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изученные судьёй материалы дела свидетельствуют, что ООО «Тамерлан» не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе самостоятельно определять доказательства, которые ему необходимы для рассмотрения дела об административном правонарушении и истребовать их.

Именно с этой целью в рамках возбуждённого дела об административном правонарушении, должностным лицом обоснованно и на законных основаниях истребованы документы, которые, по его мнению, позволят расследовать дело об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «Тамерлан» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждён имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 000548-01 от 20 июня 2023 года;

- определением № 10-1996-2023 от 22 мая 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- отчетом об отслеживании отправления ШПИ 80099884268763;

- определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении № 10-1996-2024 от 22 мая 2023 года

- уведомлением о назначении времени и места для дачи пояснений № 10-1996-95 от 6 июня 2023 года.

Указанные доказательства оценены судей в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ООО «Тамерлан» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Тамерлан» судьёй по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Тамерлан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Адыгея (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), ИНН 2310142224, КПП 231001001, ОКТМО 79701000, к/с 03100643000000017600, наименование банка – отделение – НБ Республика Адыгея Банка России//УФК по Республике Адыгея г. Майкоп, р/с 40102810145370000066, БИК 017908101, КБК 10611601191019000140, УИН 10676512230000548016

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                 А.Н. Байбакова