Решение по делу № 2-8279/2018 от 11.09.2018

Дело № 2-8279/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Кетовой Л.С.

при секретаре                            Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Валентины Николаевны, Гришковой Екатерины Алексеевны, Волковой Александры Алексеевны к Волкову Алексею Владимировичу о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании утратившим права пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования мотивируют тем, что в муниципальной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, зарегистрированы по мест жительства: Волкова В.Н., Гришкова Е.А., Волкова А.А. и Волков А.В. Волков А.В. после расторжения брака с Волковой В.Н. в 2005 году добровольно выехал из указанного жилого помещения, забрав все свои личные вещи на иное постоянное место жительства, бремя содержания квартиры не несет, коммунальные услуги за нее не оплачивает, утратил к ней интерес, проживать в ней не намерен в то время, как препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истцов ответчику не чинилось. При таких обстоятельствах истцы полагает, что Волков А.В. по основаниям ст. 83 ЖК Ф в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении испрашиваемого жилья и подлежит признанию утратившим право пользования им.

Истцы в судебное заседание не явились, направив своего представителя, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. Поскольку его место нахождения не известно, судом для представления его интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат, который в судебном заседании в удовлетворении возражал, полагая их необоснованными. Обратил внимание, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении может быть вызвано неприязненными отношениями с бывшей супругой.

Третье лицо УФМС России по Московской области своего представителя в судебное заседание не направили, будучи надлежаще уведомленными о дате и месте слушания дела.

Суд, с учетом мнения участников процесса и в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о дате месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истцов, мнение адвоката ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

           В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

       В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

        Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

       Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам следует иметь в виду, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что двухкомнатная АДРЕС предоставлена Волкову А.В. совместно с членами его семьи: супругой Волковой В.Н. и дочерью Волковой Е.А. на условиях социального найма по ордеру от 25.06.2001 года № (л.д. 14).

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: Волков А.В., Волкова В.Н., Гришкова (Волкова) Е.А. и Волкова А.А. (л.д. 11).

30.08.2005 года брак между Волковой В.Н. и Волковым А.В. расторгнут на основании решения мирового судьи 152 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 20.06.2005 года, что подтверждается свидетельством (л.д. 15).

Из объяснений истцов, изложенных в иске, а также пояснений представителя истиц, данных в судебном заседании, следует, что с момента расторжения брака Волков А.В. в спорной квартире не проживает, добровольно выехал из нее, забрав все свои личные вещи, на иное постоянное место жительства, бремя содержания квартиры не несет, коммунальные услуги не оплачивает, пользоваться ей не намерен. При этом, со стороны истиц препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не имелось.

Указанные обстоятельства согласуются с представленными в материалы дела квитанциями, в соответствии с которыми оплата коммунальных услуг в отношении квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, производится истцами, при этом, обязательств истицы по оплате жилищно-коммунальных услуг не выделялись, раздел лицевого счета не производился; с постановлением и.о. дознавателя УУП 2-ого ОП по г. Одинцово МУ МВД России «Одинцовское» от 29.07.2018 года, согласно которому в квартире проведена проверка по факту не проживания в ней Волкова А.В., в ходе проверки опрошен ФИО, пояснивший, что он проживает в квартире № АДРЕС, напротив его квартиры расположена квартира №, в которой ранее проживал Волков АВ., с ним он знаком около 30 лет, примерно 5 лет ФИО Волкова А.В. не наблюдает (л.д. 12-13, 16-20).

Из ответа Одинцовской ЦРБ от 25.09.2018 года следует, что Волков А.В. за медицинской помощью в ГБУЗ МО «Одинцовская ЦРБ» не обращался.

В соответствии с сообщением Одинцовского почтампа от 26.09.2018 года в течение 2018 года н Волкова А.В. в ОПС № поступали регистрируемые почтовые отправления, доставка извещений по указанному адресу, почтальоном ОПС, произведена, почтовые отправления возвращены за истечением срока хранения

         Оснований полагать, что Волкову А.В. чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, во вселении и проживании в ней, у суда не имеется.

Так, согласно ответу 2-ого отдела полиции МУ МВД России «Одинцовское» соответствующие обращения Волкова А.В. в отдел полиции отсутствуют.

          Доказательств, подтверждающих тот факт, что ответчик сохраняет право на проживание в спорном жилом помещении, не утратил право на сохранение договора социального найма жилого помещения, доказательств временного или вынужденного характера своего выезда из жилого помещения, наличия уважительных причин отсутствия, участия в оплате расходов по договору найма жилого помещения и коммунальных платежей, а также доказательств об отсутствии у него иного, помимо спорной квартиры, жилого помещения на праве собственности, найма или иному правовому основанию, Волковым АА. в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

         Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 9-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П, сама по себе регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

           В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, анализируя вышеизложенное и оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, в частности, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не вносит квартплату и оплату коммунальных услуг за спорное жилье в течение всего периода отсутствия, что свидетельствует об отсутствии у ответчика намерения сохранить за собой права в отношении спорного жилья, не установлено какого-либо спора о праве и наличия со стороны истца препятствий к его вселению в жилое помещение по указанному адресу в течение всего периода отсутствия, не заявлено о вынужденном или временном характере выезда ответчиком из спорной квартиры, а также об отсутствии у него на праве собственности или ином праве пользования другого жилого помещения, суд полагает возможным признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением в связи с его добровольным отказом в одностороннем порядке от прав обязанностей по договору социального найма в отношении указанного жилья.

По подпункту «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право. С учетом данного положения правового акта, поскольку право пользования спорной квартирой ответчик утратил, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волковой Валентины Николаевны, Гришковой Екатерины Алексеевны, Волковой Александры Алексеевны к Волкову Алексею Владимировичу о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,        -удовлетворить.

Признать Волкова Алексея Владимировича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Снять Волкова Алексея Владимировича с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

            С У Д Ь Я :