Решение по делу № 5-410/2020 от 25.08.2020

Дело № 5-410/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» августа 2020 года     с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «КУК» и должностного лица Старцевой С.В.

установил:

<дата> в Корткеросский районный суд РК от МП ОМВД России по Корткеросскому району поступили для рассмотрения 4 протокола: по 2 в отношении юридического лица и должностного лица, сформированные в один административный материал по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о возвращении протоколов об административном правонарушении, сформированных в один административный материал, должностному лицу его составившему, в силу следующего.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу положений ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, как юридического лица так и должностного.

В соответствии с ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст.2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. (п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005)

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суду в нарушение вышеуказанных норм предоставлены доказательства в одном экземпляре, сформированном в один административный материал в отношении двух лиц (юридического и должностного), в отношении которых составлено по два протокола об административном правонарушении, с четырьмя определениями о направлении в Корткеросский районный суд четырех протоколов об административном правонарушении ХХХ при необходимости составления административных материалов в отношении каждого из субъектов правонарушений, с учетом составленных четырех протоколов об административном правонарушении.

Системный анализ положений КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что указанные обстоятельства, являются существенными, в связи с чем, протоколы и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить в МП ОМВД по Корткеросскому району протоколы № ХХХ от <дата> об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Корткеросская управляющая компания» и должностного лица Старцевой С.В. и приложенные материалы дела для устранения нарушений административного законодательства.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК.

Судья- Буян Э.Ф.