Решение по делу № 3а-25/2020 от 26.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года, город Калуга    

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сычева Ю.В.,

при секретаре Колесниченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Григорьевой Татьяны Александровны к Министерству экономического развития Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2019 года Григорьева Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, содержащим требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года.

Заявленные требования обоснованы со ссылкой на отчеты об оценке земельных участков, подготовленные ООО «НИКА», согласно которым рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на указанную дату составляет – 3 276 000 руб., 5 186 000 руб., 9 056 000 руб., 3 284 000 руб. Указывает, что кадастровая стоимость названных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как плательщика земельного налога.

Административный истец Григорьева Т.А. в судебное заседание не явился.

Представитель Министерства экономического развития Калужской области и ГБУ «Центр кадастровой оценки» по доверенностям Жипа А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований с учетом результатов проведенной экспертизы.

Представитель Администрации городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области по доверенности Муртазина Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, извещавшихся о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что Григорьева Т.А. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: Калужская область, г.Балабаново, ул.Коммунальная, земельного участка с кадастровым номером № – Калужская область, г.Балабаново, ул.Московская (район тяговой подстанции) и земельного участка с кадастровым номером № - Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул.Коммунальная, д.16.

На основании приказа Министерства экономического развития Калужской области от 08 октября 2018 года № 1225-п, кадастровая стоимость указанных выше земельных участков была определена по состоянию на 01 января 2018 года в размерах соответственно 14 848 221,09 руб., 5 466 007,40 руб., 9 613 296 руб. и 6 939 275,07 руб.

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Григорьева Т.А. обратилась в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, представив требуемые для целей рассмотрения дела в соответствии с положениями части 2 статьи 246 КАС Российской Федерации документы.

В их числе представлены отчеты об оценке рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков № № № и №, выполненные оценщиком ООО «НИКА», согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2018 года составляет соответственно 3 276 000 руб., 5 186 000 руб., 9 056 000 руб. и 3 284 000 руб.

При рассмотрении настоящего дела судом была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанных земельных участков по состоянию на 01 января 2018 года. Её проведение поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации (л.д.97-100 т.2).

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено заключение эксперта № 128/2-2 от 21 мая 2020 года (л.д.5-104 т.3), согласно которому по состоянию на 01 января 2018 года рыночная стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, ул.Коммунальная, с кадастровыми номерами № и №, составляет соответственно 9 096 000 руб. и 3 328 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, д.16 – 3 854 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул.Московская (район тяговой подстанции) – 5 452 000 руб.

Суд, исследовав заключение эксперта в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установил, что оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода экспертиз, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования.

При определении рыночной стоимости земельных участков в экспертном заключении № от 21 мая 2020 года применен сравнительный подход; при этом приведено подробное обоснование отказа от использования затратного и доходного подходов к оценке.

Для расчета стоимости спорных земельных участков в рамках проводимой по назначению суда экспертизы были выбраны схожие объекты-аналоги, близкие к оцениваемым земельным участкам по виду разрешенного использования, площади и местоположению.

Информация о характеристиках объектов-аналогов получена из открытых источниках информации, и приведена в таблице экспертного заключения.

При этом представленные суду представителем заинтересованного лица – Администрацией городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области возражения на административный иск, каких-либо объективных данных, опровергающих выводы судебной экспертизы и подтверждающих, что избранная методология оценки привела к неправильному определению рыночной стоимости спорного земельного участка, не содержат, а равно не представлено доказательств, дающих основания полагать о наличии противоречий в выводах судебной экспертизы.

Оснований, чтобы не доверять выводам, содержащимся в указанном экспертном заключении, не имеется. Оценка в экспертном заключении проведена с учетом характеризующих оцениваемые земельные участки данных, включенных в представленные суду документы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:    

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул.Коммунальная, д.16, по состоянию на 01 января 2018 года, равную его рыночной стоимости в размере 3 854 000 руб.    

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул.Московская (район тяговой подстанции), по состоянию на 01 января 2018 года, равную его рыночной стоимости в размере 5 452 000 руб.

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул.Коммунальная, по состоянию на 01 января 2018 года, равную его рыночной стоимости в размере 9 096 000 руб.

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, г.Балабаново, ул.Коммунальная, по состоянию на 01 января 2018 года, равную его рыночной стоимости в размере 3 328 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 28 ноября 2019 года.    

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного Суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:                    Ю.В.Сычев

Председательствующий:                     Ю.В.Сычев