Решение от 09.08.2022 по делу № 12-725/2022 от 05.07.2022

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 09 августа 2022г. по делу № 12-725/2022 (43RS0003-01-2022-001684-20)

г. Киров ул. Московская д. 70

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Кожевниковой И.П.,

рассмотрев жалобу ООО «Стройсервис» на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» от 22.03.2022 года № 10 о привлечении ООО «Стройсервис» к административной ответственности по статье 4.1.ч.2 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» от 22.03.2022 года № 110 ООО «Стройсервис» привлечено к административной ответственности по статье 4.1.ч.2 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

С данным постановлением не согласилось ООО «Стройсервис», указывает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами суюъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры все зависящие от него по их соблюдению. Между тем актами выполненных работ от 04.02.2022, 13.02.2022, 18.02.2022, 28.02.2022 подтверждается, что общество систематически осматривало кровлю дома МКД и очищало по итогам осмотра и направления заявки подрядчику. Председатель МКД также бы не допустила появление опасно свисающих сосулек или наледи, так как очень ответственно следит за содержанием общего имущества МКД и дополнительно информирует УК о необходимости очистки кровли. Считают, что материалами подтверждается, что ООО «Стройсервис» осуществляло проверку и при необходимости очистку кровли от скопления снега и наледи. Ввиду отсутствия вины привлекаемого лица, просят постановление № 110 от 22.03.2022 признать незаконным, отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Стройсервис» Метревели И.В. доводы жалобы поддержала, просит отменить указанное постановление в виду отсутствие вины ООО.

Представитель административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «Город Киров» в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Частью части 2 статьи 4.1 Закона Кировской области N 200-ЗО от 4 декабря 2007 года предусмотрено, что невыполнение установленных правилами благоустройства требований по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи, а также требований по обеспечению мер безопасности при осуществлении указанных работ, повлекшее за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей.

Решением Кировской городской Думы от 27 августа 2008 года N 19/41 утверждены Правила внешнего благоустройства в Муниципальном образовании "Город Киров".

Требования Правил в соответствии с пунктом 1.2 являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования "Город Киров".

Согласно пункту 5.1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденных решением Кировской городской Думы от 27 августа 2008 года N 19/41 собственники помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию объектов недвижимости (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы), арендаторы нежилых помещений (при наличии обязанностей в условиях договоров аренды), граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий, строений, сооружений обязаны:

- не допускать образование сосулек на кровле и конструктивных элементах фасада здания, свесов снега, наледи с кровель и козырьков зданий;

- обеспечивать своевременное удаление сосулек, наледи и снега с крыш и элементов фасада домов и зданий, исключив возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.);

- при выявлении скопления снега, появления свесов, образования сосулек, наледи на крышах и элементах фасадов домов, зданий и сооружений незамедлительно принимать меры по ограждению опасных участков улиц и тротуаров, в течение 1 рабочего дня с момента выявления обеспечивать выполнение работ по очистке кровли или элементов фасада.

ООО «Стройсервис» является управляющей организацией дома, расположенного по адресу Киров, ул. Кольцова д. 2 с 30.12.2019 года и именно с этого момента несет все права и обязанности по управлению домом.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым 11 февраля 2022 в 11 час. 49 мин. ООО «Стройсервис», являясь организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Киров, Кольцова д. 2, в нарушение положений абзаца 12 пункта 5.1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров" допустило образование сосулек на кровле здания и конструктивных элементах фасада здания свесов снега, наледи с кровли здания вышеуказанного многоквартирного дома.

Указанное подтверждается актом выездного обследования объектов благоустройства на территории Октябрьского района города Кирова от 11.02.2022 и приложенному к нему фотоматериалу в 11 час. 49 мин., согласно которых установлено, что ООО «Стройсервис» нарушен абз. 12 п. 5.1 Правил, а именно: допущено образование сосулек на кровле здания и конструктивных элементах фасада здания, свесов снега, наледи с кровли по адресу: г. Киров, ул. Кольцова д. 2.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Стройсервис» были не выполнены установленные правилами благоустройства требования по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи.

Действия юридического лица ООО «Стройсервис» квалифицированы по ч. 2 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области».

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении № 12 -725/2022.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области», а доводы жалобы о недоказанности наличия вины привлекаемого лица суд находит несостоятельными.

ООО «Стройсервис» не представлены суду доказательства, подтверждающие, что обществом предприняты все зависящие от него меры, направленные для соблюдения правил и норм, действующих по благоустройству в муниципальном образовании «Город Киров» - абз. 12 п. 5.1 разд. 5 Правил, как и доказательства отсутствия возможности их соблюдения, за нарушение которых Законом области от 04.12.2007 № 200-ЗО предусмотрена административная ответственность. Ссылка представителя на акты по устранению навесов снега и наледи, суд находит не убедительными, поскольку акт от 04.02.2022 по очистке периметра кровли от снега и наледи по адресу: г. Киров ул. Кольцова д. 2 составлен за неделю до установленного правонарушения 11.02.2022, все последующие акты составлены (13,18,28 февраля 2022 года) после вмененного вину ООО «Стройсервис» правонарушения.

Материалами дела установлен факт совершения ООО «Стройсервис» вмененного ему правонарушения и подтверждается письменными материалами дела.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Стройсервис» были не выполнены установленные правилами благоустройства требования по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи на 11.02.2022.

С учетом изложенного, действия ООО «Стройсервис» ч. 2 ст. 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области» квалифицированы правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления административного органа не имеется.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом всех обстоятельств дела и исследованных доказательств.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для признания административного правонарушения малозначительным и снижения размера административного штрафа.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд находит постановление административной комиссии Октябрьского района МО «Город Киров» от 22.03.2022 № 110 по делу об административном правонарушении от 11.02.2022 о привлечении ООО «Стройсервис» к административной ответственности по ст. статье 4.1.ч.2 Закона Кировской области от 04.12.2007 года № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» законными, обоснованными и справедливыми, вынесенными на основании тщательно исследованных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░ 22.03.2022 № 110 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 11.02.2022 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ 4.1.░.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.12.2007 ░░░░ № 200-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░░