Решение по делу № 2-486/2018 от 10.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года поселок Нижний Ингаш                         

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Абрамовой Т.М.,

при секретаре Вишняковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-486/2018 (УИД 24RS0038-01-2018-000591-12) по иску Отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края к Холчёву В.И. о возмещении убытков,

Установил:

Отдел по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района обратился с исковым заявлением к Холчёву В.И. о возмещении убытков в размере 130 522,40 рублей. Требования мотивированы тем, что 06.10.2014 года МО Нижнеингашский район Красноярского края в лице основного уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью - Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района (с 2016 г.- Отдел) по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 4 (далее - договор) передал Холчёву И.В. (далее по тексту - наниматель) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 41,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. По условиям договора, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность помещения, своевременно вносить плату за коммунальные услуги, а также не вправе осуществлять обмен жилого помещения, в том числе передавать его в поднаем. В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 года № 165-п, и утвержденным им порядком, органы местного самоуправления осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. С октября 2017 года органами местного самоуправления комиссионно установлено, что в квартире никто не проживает, квартира открыта, дверь входная взломана, батареи отопления отсутствуют, электроэнергия отключена за неуплату, в квартире антисанитарные условия (пол в животных фекалиях, стоит сильный запах нечистот), твердое топливо отсутствует, двор захламлён, калитка забита гвоздями, пластиковое окно со стороны зала разбито (трещина большого стеклопакета с верху до низу), пластиковое окно со стороны комнаты запачкано строительной пеной, со слов соседей в квартире давно никто не проживает, квартира не отапливается в связи с тем, что Холчев И.В. допустил разрушение квартиры, а именно разморозил систему отопления, идут трещины по стенам, в квартирах соседей по смежным стенам идет черная плесень, портится ремонт и мебель, стоит стойкий запах сырости и плесени, что негативно отражается на здоровье малолетних детей. На претензии и требования наниматель не реагирует, добровольно устранить выявленные замечания отказывается, решить данную проблему во внесудебном порядке не представляется возможным. Холчев неоднократно был уведомлен о необходимости устранения выявленных замечаний, в том числе официально претензией от 02.11.2017 года № 949. Промежуток времени между указанным предупреждением и до настоящего времени является разумным и достаточным для выполнения соответствующих требований. Несмотря на предупреждение наймодателя Холчев допущенные нарушения не только не устранил, но и не предпринял к тому никаких мер, что подтверждается в том числе актом обследования от 16.05.2018 года. Согласно отчету об оценке от 01.06.2018 № 24-18С/0218 «О стоимости материалов и услуг, необходимых для ремонта и восстановления квартиры заказчика, после действия третьих лиц, расположенной по адресу: Россия, <адрес>» ущерб, причиненный нанимателем, составляет 130 522,40 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Холчёв И.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Участвуя в судебном заседании 05.09.2018 года, Холчев И.В. пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, так как в настоящее время он производит ремонт в квартире, расположенной по адресу: <адрес> а именно приобрел радиаторы, переклеивает обои. Одно пластиковое окно имеет трещину, однако образовалась она еще до его заселения в данную квартиру. Остальные окна не повреждены, одно из окон было испачкано строительной пеной, его удалось очистить. Со слов Холчева И.В. входная дверь повреждена им, так как он потерял ключи, и ему пришлось взламывать замок. Необходимости в замене двери нет, ее можно использовать по назначению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Холчёва В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Будучи опрошенным 05.09.2018 года третье лицо пояснило, что проживает с супругом Холчёвым И.В. в <адрес> занимается ремонтом данного жилого помещения.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В ст. 681 ГК РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ также содержится обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма, а в п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67.

Работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170. Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

Так, из данных правил следует, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В силу ч.1 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Следовательно, администрация как орган местного самоуправления наделена отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное в д. <адрес> находится в собственности муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края.

Согласно договора найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 4 от 06.10.2014 года между наймодателем - Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района и нанимателем - Холчёвым И.В. был заключен договор найма жилого помещения, состоящего из квартиры, общей площадью 41,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания. Договор заключен на срок 5 лет с 06.10.2014 года по 05.10.2019 года. По условиям вышеуказанного договора наниматель обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Из акта приема – передачи жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 4 от 06.10 2014 года следует, что Холчёву И.В. наймодателем передана квартира по указанному выше адресу. Квартира с чистовой отделкой, включает в себя одну жилую комнату, кухню, прихожую, котельная, коридор, ванную комнату и санузел совмещенные; общая площадь квартиры - 41,9 кв.м, в том числе жилая 19,4 кв.м. Квартира находится в четырехквартирном жилом доме, год ввода в эксплуатацию: октябрь 2013 года. Во всех помещениях выполнена разводка системы отопления, электроснабжения, электроосвещения с установкой оконечных устройств (приборов, выключателей, розеток). Жилое помещение оборудовано водяной системой отопления. В котельной установлен бойлер горячего водоснабжения. Кухня оборудована электрической плитой, раковиной с разводкой системы водоснабжения и смесителем. Входная дверь железная с ручками и замком. Межкомнатные двери во всех комнатах. Окна пластиковые с фурнитурой. Стены в совмещенном санузле с ванной комнатой - кафель, полы - кафель, потолок - панели. В остальных комнатах потолки – гипсокартон, побелка, пол - линолеум, стены - обои, плитка (фартук). Наличие систем жизнеобеспечения: электроснабжение, горячее, холодное водоснабжение, канализация (в септик), теплоснабжение. Жилое помещение отвечает строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. При передаче жилого помещения, стороны претензий друг к другу не имеют.

02.10.2017 года Холчёву И.В. отделом по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края направлено уведомление о проведении осмотра жилого помещения.

Согласно акту обследования жилого помещения от 24.10.2017 года в спорном помещении никто не проживает, квартира открыта, дверь входная со следами взлома, батареи отопления отсутствуют в прихожей и в кухне; электроэнергия в квартире отсутствует, котельная на замке.

02.11.2017 года Холчёву И.В. отделом по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края направлена претензия о нарушении условий договора найма жилого помещения

Из справки УУП ОМВД России по Нижнеингашскому району Ю от 27.11.2017 года следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает, ранее проживал Холчёв И.В., который со слов соседей убыл в <адрес> на постоянное место жительства.

Согласно последнего акта обследования использования и (или) распоряжения жилым помещением, нанимателем и (или) членами его семьи от 08.08.2018 года, санитарное состояние квартиры удовлетворительное. В зале обои местами оторваны. На кухне установлена шестисекционная батарея. Входная дверь со следами взлома. Обои в коридоре отошли, плинтус частично отсутствует. На пластиковом окне в зале большая трещина. В прихожей из квартиры на улицу сквозная трещина, батареи отсутствуют. Выявлены нарушения требований жилищного законодательства.

Согласно отчету об оценке ИП Трухмаева В.Ю. № 24-18С/0218 от 01.06.2018 года, стоимость материалов и услуг, необходимых для ремонта и восстановления, после действий третьих лиц, квартиры заказчика, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, составляет 130552,40 рублей.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательств, бесспорно подтверждающие необходимость замены обоев, оконных рам и входной двери, а также проведения иных ремонтных работ в жилом помещении, расположенном в <адрес>.

Со слов ответчика и третьего лица, они в настоящее время проживают в квартире, предоставленной им по договору найма от 06.10.2014 года, проводят там текущий ремонт, в подтверждение чему Холчёв И.В. представил чек от 06.08.2018 года о приобретении радиатора отопления.

Представитель истца не отрицал, что при проведении обследования 08.08.2018 года зафиксировано наличие радиаторов отопления во всех комнатах, кроме прихожей.

По мнению суда, истец вправе рассчитывать на взыскание затрат по ремонту квартиры только при условии предоставления доказательств того, что имеется необходимость проведения в квартире текущего ремонта, от проведения которого наниматель сознательно уклоняется, и расходы на его проведение являются объективно необходимыми. Таких доказательств Отделом по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района не представлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с Холчёва И.В. убытков, связанных с ремонтом и восстановлением квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: