Решение по делу № 5-115/2020 от 07.08.2020

Дело№5-115/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 августа 2020 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием Наяновой З.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Наяновой З.В., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, фактически проживающей по <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: 13.12.2017 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (исполнительное производство окончено 14.01.2020), 03.04.2018 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (исполнительное производство окончено 15.04.2020), 08.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде штрафа не исполнено), 06.03.2020 по ст.20.21 КоАП РФ (наказание в виде штрафа оплачен 28.07.2020), 17.07.2020 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ не исполнено), по данному делу не задерживающейся,

разъяснив Наяновой З.В. права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

Наянова З.В., 06 августа 2020 года в 10 часов 00 минут, в помещении Администрации городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт.Беринговский, ул. Мандрикова, д.3, совершила правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено Наяновой З.В. при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа №5-98/2020 от 17.07.2020 Наянова З.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 17.07.2020 вступило в законную силу 28.07.2020.

29.07.2020, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № которым Наянова З.В. направлена к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района и обязана приступить к отбыванию наказания не позднее 03.08.2020. Наянова З.В. предупреждена об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ей были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 29.07.2020, Наянова З.В. направлена для отбывания наказания в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района. К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 03.08.2020.

Указанные постановления вручены Наяновой З.В. 29.07.2020, о чём имеется соответствующие подписи.

29.07.2020 Наянова З.В. предупреждена об ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Распоряжением Главы Администрации городского поселения Беринговский №30-ра от 03.08.2020 Наянова З.В. привлечена к обязательным работам в виде уборки твердых коммунальных отходов и уборки придомовой территории на территории городского поселения Беринговский, с пятидневной рабочей неделей по 4 часа в день.

С указанным распоряжением Наянова З.В. ознакомлена 03.08.2020.

Согласно табелю учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ, Наянова З.В. за период с 03.08.2020 по 06.08 2020 года на отработку обязательных работ не вышла.

В судебном заседании Наянова З.В. свою вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 06.08.2020 пояснив, что знает о том, что ей необходимо было явиться в Администрацию городского поселения Беринговский на отработку обязательных работ не позднее 03.08.2020 года, однако она не вышла на отработку, так как не хотела. Каких-либо уважительных причин невыхода не имеет. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждалась.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Выслушав Наянову З.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Наяновой З.В. подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом обнаружения признаков административного правонарушения от 06.08.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.07.2020, постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 29.07.2020, распоряжением №30-ра от 03.08.2020, табелем учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ на август 2020 года, актом совершения исполнительных действий от 06.08.2020, показаниями Наяновой З.В., данными ею в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Действия Наяновой З.В., выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что Наянова З.В. привлекалась в 2018 году к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания Наяновой З.В. за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие у неё постоянного заработка и иного дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа суд находит нецелесообразным.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению Наяновой З.В. наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.9, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Наянову З.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть её административному аресту сроком десять суток.

На основании части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного ареста исчислять с момента фактического прибытия Наяновой З.В. в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Настоящее постановление об аресте подлежит исполнению с момента фактического прибытия Наяновой З.В. в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Копию постановления направить в пункт полиции (место дислокации пгт. Беринговский) МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Е. Шаврова