Решение по делу № 2-5764/2017 от 17.05.2017

Дело № 2-5764/2017

28 сентября 2017 года г. Всеволожск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район», СНТ «Лесная поляна» об установлении границ земельного участка и признании право собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит установить границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, массив Лехтуси, СНТ «Лесная поляна», площадью 1027 кв.м, по координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО4, и признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1027 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, массив Лехтуси, СНТ «Лесная поляна», земельный участок №.

В обосновании исковых требований указала, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Лесная поляна" и ей предоставлен земельный участок №, расположенного по адресу: <адрес>, массив Лехтуси, СНТ «Лесная поляна», площадью 1000 кв.м. С указанного времени она исправно уплачивал членские и целевые взносы, установленные общим собранием членов СНТ, а также исполнял иные обязанности члена СНТ, предусмотренные действующим законодательством и уставом СНТ. С действующим председателем правления СНТ у нее сложились конфликтные отношения. В 2010 г. была объявлена централизованная приватизация земельных участков, организованная правлением СНТ. Она уплатила целевые взносы на приватизацию земельного участка. Однако приватизация так и не была проведена правлением СНТ. В связи с чем, она решила получить земельный участок в собственность самостоятельно и стала собирать необходимые документы. Председатель товарищества отказал в выдаче документов, которые необходимы для оформления прав на земельный участок, а именно, заключение правления, выписку из протокола о приеме в члены СНТ и описания границ земельного участка. После чего оно обратился в ООО «Сфера» для проведения межевания земельного участка с целью уточнения его площади, места положения границ и постановки на кадастровый учет. В результате межевания кадастровым инженером были определены координаты поворотных точек границ земельного участка и установлена его площадь в размере 1027 кв.м. Данная величина площади находятся в пределах допустимого отклонения от величины площади участка по документам (членской книжке). Наложения границ со смежными землепользователями выявлено не было. СНТ «Лесная поляна» отказался согласовать местоположение границ земельного участка, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО6 в судебное заседание явился, возражал в удовлетворении иска о признании право собственности на земельный участок, и просит принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель СНТ «Заозерное» ФИО7 в судебное заседание явился,

поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, поскольку истцом не уплачены членские и иные взносы с 2014г. он не согласовывал местоположение границ земельного участка, и пояснил, что соответствует фактическое местоположение границ земельного участка и координаты поворотных точек, указанных в межевом плане.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон РФ № 66-ФЗ, действующей до 1.03.2015г.) после утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам такого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено в судебном заседании, правоотношения сторон полностью сформировались в период действия ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, согласно п.п.8-10 которого площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

На момент принятия решения судом аналогичные нормы предусмотрены ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено, что Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части 13668 «Б» предоставлен земельный участок под организацию коллективного садоводства, Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано СНТ «Лесная поляна».

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Лесная поляна» истец принят в члены СНТ «Лесная поляна» и ей предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, массив Лехтуси, СНТ «Лесная поляна», участок №.

При рассмотрении дела установлено, что границы земельного участка № по вышеуказанному адресу не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом.

ФИО1 обратилась в ООО «Сфера» для проведения работ по межеванию земельного участка №.

ООО «Сфера» сформировано межевое дело и площадь данного земельного участка составила 1027 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяются или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ПЗЗ МО «Токсовское городское поселение», утвержденным решением совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» от 22.07.2014г. №, указанный земельный участок относится к территориальной зоне сельскохозяйственного использования СХ-2, минимальная площадь 800 кв.м, а максимальная площадь 1200 кв.м.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка № следует, что границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, кроме с землями общего пользования СНТ «Лесная поляна».

Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Лесная поляна» в 1993году, что подтверждается выкопировкой из генерального плана СНТ «Лесная поляна», утвержденного и согласованного в установленном на тот период законом порядке.

В генеральном плане СНТ «Лесная поляна» не указана площадь земельного участка №. Данный земельный участок не относятся к землям общего пользования.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд полагает, что установление границ земельного участка согласно межевому плану, составленному ООО «Сфера», не нарушает права смежных землепользователей.

При таком положении, данные требования об установлении границ вышеуказанного земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39. 5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Закона РФ № 66-ФЗ защита прав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется посредством признания их прав.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право не зависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности приведенным в законе условиям.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу, поскольку земельный участок, на который претендует истец, не сформирован в установленном законом порядке, на кадастровом учете не состоит, в связи с чем, до проведения всех указанных процедур и, как следствие, до формирования земельного участка как объекта недвижимости, он самостоятельным объектом права являться не может, соответственно, осуществить установление, прекращение или изменение прав на него невозможно.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

установить границы границы земельного участка площадью 1028 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>, массив Лехтуси, СНТ «Лесная поляна», уч. 167, согласно межевому плану от 14.11.2016г., изготовленному ООО «Сфера», в координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Координаты
	X	У
н 1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В удовлетворении исковых требований о признании право собственности на земельный участок №, расположенного по адресу: <адрес>, массив Лехтуси, СНТ «Лесная поляна», ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд ленинградской области.

Судья: