Решение по делу № 33а-2077/2020 от 31.01.2020

Судья Симакова И.А.          Дело № 33а-2077/2020

УИД 24RS0038-02-2019-000360-89

                                              А3.175

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года          г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Войты И.В.,

судей Корниенко А.Н., Мирончика И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-48 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю к Геворгяну Геворгу Папиковичу об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюковой В.В.

на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 23 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Заявленные требования удовлетворить, установить в отношении Геворгяна Геворга Папиковича административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Геворгяна Г.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением Геворгяна Г.П. возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.»

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника ФКУ КП-48 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Хомяков А.П. обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что Геворгян Г.П. осужден приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 6 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в колонии-поселения, отбывает наказание в ФКУ КП-48 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. Осужденный освобождается 10 марта 2020 года.

Врио начальника ФКУ КП-48 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю просил об установлении Геворгяну Г.П. административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюкова В.В. просила решение суда изменить, вменив Геворгяну Г.П. административное ограничение в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории, поскольку судом не учтено, что он является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В возражениях на апелляционную жалобу Геворгян Г.П. просил оставить без изменения решение суда, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Заслушав заключение старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Шадриной Е.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив предоставленные материалы в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 названного федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п.п.1, 2 ч.2 ст. 4)

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 части 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Геворгян Г.П. осужден приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 6 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

10.03.2020 г. Геворгян Г.П. освобождается из мест лишения свободы.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость Геворгяна Г.П. погашается по приговору суда через 3 года после отбытия срока, то есть 09.03.2023г.

Согласно справке и характеристике ФКУ КП-48 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю осужденный имеет 1 взыскание в виде выговора за нарушение распорядка дня, поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно.

В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.1 ч.2 ст.3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Геворгяну Г.П., освобождающемуся из мест лишения свободы и имеющему судимость за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности несовершеннолетней административного надзора на срок погашения судимости и установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, и обоснованно установил административный надзор.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части административных ограничений и в соответствии с п.2 ч.2 ст.4 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что поднадзорное лицо намерено проживать по адресу: <адрес>, считает, что Геворгяну Г.П. следует установить административное ограничение, которое является обязательным в виде запрета выезда за пределы территории Шарыповского района Красноярского края.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым указать на то, что, устанавливая в отношении Геворгяна Г.П. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, судом не дана конкретизация понятию "иные мероприятия", которые, по мнению судебной коллегии, могут быть полезными для исправления поднадзорного лица. Для того, чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении, судебная коллегия полагает необходимым исключить при изложении данного административного ограничения слово "иных".

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 23 декабря 2019 года изменить. Исключить из резолютивной части решения в содержании административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в мероприятиях слово «иных».

Установить Геворгяну Геворгу Папиковичу административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Шарыповского района Красноярского края.

В остальной части решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 23 декабря 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий

судьи: