54RS0№...-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2024 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М.,с участием представителя истцов Якк Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вакушина С. П., Вакушина П. С. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Вакушин С.П., Вакушин П.С. обратились с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что обратились в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании передачи в собственность земельных участков площадью 688 кв.м. и 500 кв.м., расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, однако получили отказ, поскольку НСТ «Березка» не осуществлялось предоставление земельных участков в пользование, следовательно, отсутствует установленная п.2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ совокупность условий. С данным ответом истцы не согласились, в связи с чем обратились с настоящим иском в суд. Просят признать за Вакушиным С.П. право собственности на земельный участок №... с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> и за Вакушиным П.С. право собственности на земельный участок №... с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, НСТ «Березка», <адрес>.
В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, обеспечили явку своего представителя Якка Д.Г.
В судебном заседании представитель истцов Якк Д.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по заявленным основаниям.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление. Истцами не представлены доказательства предоставления НСТ «Березка» до 2001 года земельного участка и что испрашиваемые ими земельные участки входят в границы землеотвода. В связи с тем, что НСТ «Березка» не осуществлялось предоставление в пользование земельного участка, право истцов производно от прав НСТ «Березка», оснований для предоставления истцам земельных участков в собственность бесплатно отсутствует, основания для удовлетворения иска нет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, НСТ «Березка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;
- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;
- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Вакушин П.С. принят в члены НСТ «Березка» на основании решения общего собрания №... от ДД.ММ.ГГГГ и ему предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес> (л.д.18, 20-21, 59, 60).
Вакушин С.П. принят в члены НСТ «Березка» на основании протокола общего собрания №... от ДД.ММ.ГГГГ и ему предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес> (л.д.14, 15, 60).
Согласно выпискам из ЕГРН указанные объекты недвижимого имущества сняты с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-71).
Согласно постановлению администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... СПО «Березка» выделен земельный участок площадью 11,47 га (неиспользуемые земли бывшего 2-го балластного карьера МПС), в том числе 1,69 га земли общего пользования и 9,78 га гражданам во временное пользование сроком на три года с правом дальнейшей бесплатной приватизации для садоводства.
В соответствии с постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... СПО «Березка» предоставлен земельный участок площадью 3,55 га прочих земель из земель бывшего Криводановского карьера. За СПО «Березка» закреплено для садоводства:
-5,24 га, в том числе 0,85 га кустарников, 0,86 га болот в постоянное пользование (земли общего пользования);
-5,87 га за гражданами в собственность согласно списку;
-4,17 га во временное пользование сроком на три года.
На основании постановления администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... СПО «Березка» был выдан государственный акт №№....
Согласно заключению кадастрового инженера Чернова А.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> располагаются в границах территории НСТ «Березка», образовываются из земель, предоставленных в пользование НСТ «Березка», которые входят в площадь земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного в постоянное бессрочное пользование НСТ «Березка».
Из представленных в материалы дела описания местоположения границ земельных участков следует, что спорные земельные участки расположены в границах НСТ «Березка», что также соответствует аналогичным сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Информации о том, что спорные земельные участки изъяты из оборота, ограничены в обороте и в отношении них принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.
Каких-либо претензий к истцам по поводу владения и пользования ими спорными земельными участками не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истцов на указанные участки, либо иным образом претендовали на них, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорные земельные участки в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Из устава НСТ «Березка» следует, что оно является правопреемником СТ «Березка», действует на основании постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, государственного акта на право пользования землей, выданного администрацией Криводановского сельсовета №..., постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ администрации Криводановского сельсовета.
Таким образом, суд приходит к выводу, что за истцами возможно признание права собственности на спорные земельные участки, поскольку спорные земельные участки образованы из земельного участка НСТ «Березка», предоставлены истцам как членам садоводческого товарищества, не являются изъятыми из оборота, либо ограниченными в обороте, зарезервированными для муниципальных и государственных нужд.
Спор о границах испрашиваемых земельных участков в предмет заявленного иска не входит, при наличии такого спора, он может быть в дальнейшем разрешен на основании иска заинтересованного лица.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ №...) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 415 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 896 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ «░░░░░░░»
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.