Решение по делу № 2-773/2024 от 14.02.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2024г.     г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

при секретаре Козьминой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бирилюсского района в защиту интересов РФ к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бирилюсского района обратился в суд с иском в защиту интересов РФ к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства. Требования иска мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства КГБУ «Таежинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Таежинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,97 га, объемом 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства    хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: <адрес> Заготовка и вывозка древесины ФИО1 осуществлялась в период действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: размещение в лесах лесосеки отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденный Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Просил обязать ФИО1 произвести в лесном участке по адресу: <адрес> в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения: очистку мест рубок на площади 0,02 га, от порубочных остатков

В судебном заседании прокурор не участвовал, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, в суд направлен акт повторного осмотра, проведенного представителем Таежинского лесничества, согласно которого отсутствуют нарушения, осмотр проведен с участием лесничим ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, факт не установлен.

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований КГБУ «Таежинское лесничество», в судебном заседании не участвовал, по запросу суда направил документы.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является её волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования КГКУ «Лесная охрана» не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действующих в период возникновения спорных правоотношений) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. п. "к" п. 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)».

Судом установлено, что 27.01.2022 Министерством лесного хозяйства КГБУ «Таежинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ответчик покупает лесные насаждения на площади лесосеки 0,97 га объемом 175 куб.м. с целью заготовки древесины для строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в <адрес>, <адрес> (л.д. 19-23).

Согласно пп. "ж" п. 15 договора купли-продажи покупатель обязан осуществить своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заготовка древесины на указанных участках производилась ответчиком ФИО1 в лице уполномоченного ею ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании выданной истцом доверенности.

Согласно данной доверенности, ответчик ФИО1 предоставила ФИО4 право от своего имени заключать и подписывать необходимые договора, в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, поставки, иные необходимые договора, получать и предъявлять все необходимые справки и документы, подписывать и получать счета, счета-фактуры, транспортные накладные, приходные и расходные накладные, акты выполненных работ, квитанции, требовать лицензию на грузоперевозку, разрешения на перевозку, делать от моего имени любые заявления, принимать необходимые решения; уплачивать необходимые платежи, сборы, государственную пошлину, получить возврат уплаченных сборов и государственной пошлины, подписывать за меня вес необходимые документы, подавать и подписывать любые необходимые заявления, давать согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, блокирование, уничтожение) с использованием средств автоматизации или без использования таких средств моих персональных данных и совершить все иные действия, связанные с выполнением данных поручений.

Специалистами КГБУ «Лесная охрана» 10.07.2023 проведен осмотр лесного участка, расположенного в <адрес> в ходе которого установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га, о чем составлены в одностороннем порядке акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, схема места захламления порубочными остатками в квартале <адрес> 5 (л.д. 11-16).

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевке, сучья, хворост).

В соответствии с пп. «а,в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещается.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а)    весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б)    укладка порубочных остатков длинной не более 2 м в кучи или валы
шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания,
сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки
(лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных
насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если
оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в)    завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе
очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание
порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков,
собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью,
после окончания пожароопасного сезона.

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о наличии факта нарушения ответчиком ФИО1 действующего законодательства в области охраны окружающей среды выразившееся в виде захламления леса порубочными остатками на лесном участке расположенного в <адрес> площадью 0,02 га на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд полагает, что ответчиком представлено достаточно доказательств ликвидации выявленных нарушений.

Так, по запросу суда лесничим Таежинского лесничества, Новобирилюсского участкового лесничества ФИО3 представлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого нарушений, установленных ранее актом от ДД.ММ.ГГГГ, не выявлено, данный акт составлен в той же форме, что и предыдущий, осмотр проведен с участием государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 каких-либо сомнений у суда не вызвал.

Указанное ранее в акте загрязнение имело площадь загрязнения 0,02 га, в акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют нарушения, ущерб, причиненный ответчиком, отсутствует.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку допущенное при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком нарушение требований лесного законодательства, было устранено.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Бирилюсского района в защиту интересов РФ к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий     подпись Е.А.Наумова

мотивированное решение изготовлено 13 июня 2024 года

верно

судья Е.А. Наумова