Решение по делу № 33-3060/2020 от 06.10.2020

Судья Петренко Р.Е.

Дело № 33-3060

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Алдошиной В.В.,

судей Старцевой Т.Г., Полосухиной Н.А.,

при секретаре Шевяковой Л.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гамзалиева Ф.А. оглы на решение Центрального районного суда г. Тулы от 11 июня 2020 года по делу № 2-648/2020 по иску государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан) к Костиной Т.С., Гамзалиеву Ф.А.оглы о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или муниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

установила:

государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Костиной Т.С., Гамзалиеву Ф.А. оглы о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или муниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза.

В обоснование заявленных требований указало, что 01.04.2015 при осуществлении весового контроля на <данные изъяты> сотрудниками ГИБДД и ГКУ РБ ЦОДД выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства: <данные изъяты>, №, подвеска пневм. с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя Гамзалиева Ф.А. оглы, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

Собственником данного транспортного средства является Костина Т.С.

Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 438 от 01.04.2015 г. с учетом уточненного расчетного листа от 11.09.2017 размер ущерба составил 133 576 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчиков оставлена без удовлетворения.

В процессе производства по делу наименование истца изменено на государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее - ГКУ РБ ЦОДД).

Истец просил суд взыскать солидарно с Костиной Т.С. и Гамзалиева Ф.А. оглы в пользу бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, в размере 133 576 руб.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца ГКУ РБ ЦОДД, ответчики Костина Т.С. и Гамзалиев Ф.А. оглы не явились, о времени и месте судебного разбирательства судом извещались надлежащим образом. Представитель ГКУ РБ ЦОДД просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Гамзалиева Ф.А. оглы по доверенности Гамзалиева С.П. возражала против удовлетворения исковых требований в отношении Гамзалиева Ф.А. оглы, полагая что надлежащим ответчиком по делу является собственник транспортного средства - Костина Т.С.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 11 июня 2020 года исковые требования ГКУ РБ ЦОДД к Гамзалиеву Ф.А. оглы удовлетворены. Судом с Гамзалиева Ф.А. оглы в пользу бюджета Республики Башкортостан взыскан ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, в размере 133 576 руб., а также госпошлина в доход бюджета г. Тулы - 3 871 руб. В удовлетворении исковых требований ГКУ РБ ЦОДД к Костиной Т.С. отказано.

В апелляционной жалобе Гамзалиев Ф.А. оглы просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Гамзалиева Ф.А. оглы, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ответчика КостинойТ.С. по доверенности Костина С.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно - климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Условием получения специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства и возмещение вреда, причиняемого им. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством РФ.

Приказом Минтранса России от 27.04.2011 г. № 125 утвержден Порядок осуществления весового контроля и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20.02.2015 № 173-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в период с 01.04.2015 по 30.04.2015 было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2, 3 к указанному Распоряжению.

01.04.2015 на передвижном пункте весового контроля (<данные изъяты>», сотрудниками ГИБДД и ГКУ Службы весового контроля Республики Башкортостан выявлено нарушение осевых нагрузок на транспортном средстве: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, подвеска пневм. с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя Гамзалиев В.А. оглы. При этом разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте от 01.04.2015 № 438.

Транспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, подвеска пневм. с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности Костиной Т.С. на основании свидетельства о регистрации транспортного средства.

Пунктами 2, 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934, предусмотрено, что вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством РФ, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по приведенной в п. 6 Правил возмещения вреда формуле.

На основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 01.04.2015 № 438 произведен расчет суммы ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования, который с учетом уточнения составил 133 576 руб.

17.10.2017 истцом в адрес ответчиков направлена претензия об уплате суммы ущерба, однако до настоящего времени деньги не уплачены.

Разрешая спорные правоотношения и определяя надлежащего ответчика по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что транспортное средство (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №) в момент проведения взвешивания находилось в законном владении и пользовании Гамзалиева Ф.А.о., в связи с чем с него подлежит взысканию сумма причиненного ущерба.

Судебная коллегия не может согласится с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" определен порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и определения размера такого вреда.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных данным постановлением (далее - Правил), установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Как следует из материалов дела, на момент проведения весового контроля (01.04.2015) собственником транспортного средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, являлась Костина Т.С., автомобилем управлял водитель Гамзалиев Ф.А.о.

Вместе с тем, доказательств того, что по состоянию на 01.04.2015 автомобиль был передан Гамзалиеву Ф.А.о. во временное пользование на законных основаниях, в материалы дела не представлено.

Договор аренды автомобиля № 23 от 12.01.2015, согласно которого Костина Т.С. (арендодатель) передала во временное пользование Гамзалиеву Ф.А. оглы (арендатор) принадлежащий ей на праве собственности автомобиль (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, решением <данные изъяты> от 09.09.2019, вступившим в законную силу, признан незаключенным.

Доказательств нахождения Гамзалиева Ф.А.о. в трудовых отношениях с Костиной Т.С. или иными лицами не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия полагает, что владельцем автомобиля: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в процессе эксплуатации которых был причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования, и как следствие, надлежащим ответчиком по делу, является Костина Т.С.

В связи с изложенным решение суда судебная коллегия не может признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тулы от 11 июня 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым взыскать с Костиной Т.С. в пользу бюджета Республики Башкортостан взыскан ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, в размере 133 576 руб.

Взыскать с Костиной Т.С. в доход бюджета г. Тулы государственную пошлину в размере 3 871 руб. 52 коп.

В удовлетворении исковых требований ГКУ РБ ЦОДД к Гамзалиеву Ф.А.о. отказать.

Председательствующий

Судьи