Решение по делу № 2-7943/2016 ~ М-5569/2016 от 22.04.2016

Дело №2-7943/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя ответчика Киваева О.Н.,

при секретаре Дробот Д.Э.,

рассмотрев 30 мая 2016 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Жилищная управляющая компания» о возложении обязанности,

установил:

    Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Жилищная Управляющая Компания» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, находящихся на управлении, а именно расположенных по адресам: ...

Представитель Прокуратуры г. Сыктывкара Вовк Я.И. заявленные исковые требования поддержала, просила установить ответчику срок исполнения решения – ** ** **.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилищная управляющая компания» Киваев О.Н. исковые требования признал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Прокуратурой г. Сыктывкара, по поручению прокуратуры Республики Коми, проведена проверка соблюдения ООО УК «Жилищная Управляющая Компания» законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. В ходе проверки установлено, что многоквартирные дома, расположенные в ... по адресам: ... находятся под управлением ООО УК «Жилищная Управляющая Компания».

В соответствии с положениями договоров управления многоквартирными домами управляющая организация обязуется совершать от имени собственников юридические и иные действия по управлению многоквартирным домом, с целью обеспечения надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, его инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а также предоставления домовладельцам жилищно-коммунальных и иных услуг, обязана организовать надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (санитарно-технического и инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории) (п. 1.1, 2.1.1 данного договора).

** ** ** между ООО УК «Жилищная Управляющая Компания» и ОАО ... заключен договор №...-ТО ВДГО о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов.

Анализ указанного договора свидетельствует о том, что проведение ОАО ... диагностики внутридомового газового оборудования с привлечением специализированных организаций, срок службы которого истек, не предусмотрено.

Иная документация, подтверждающая проведение диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, управляющей компанией не представлена, соответственно техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, находящихся на управлении в ООО УК «Жилищная Управляющая Компания», срок службы которых превышает ... лет с момента ввода их в эксплуатацию, не проводились.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что обязанность по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах с привлечением специализированных организаций возложена на ООО УК «Жилищная Управляющая Компания».

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствие с которым управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (п. 21 данного Перечня).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Пунктом 4 Правил № 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 8 Правил № 410 закреплено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования -лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно -технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Таким образом, в результате бездействия управляющей компании ООО УК «Жилищная Управляющая Компания» по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жильцов вышеуказанных домов, но и других граждан, которые могут пребывать в указанных домах либо оказаться в зоне наступления негативных последствий чрезвычайной ситуации.

Изложенное свидетельствует о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194, 197, 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать ООО УК «Жилищная Управляющая Компания» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, находящихся на управлении, а именно расположенных по адресам: ..., в срок до ** ** **.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Судья - Н.Е. Колосова