Решение по делу № 2-5130/2015 от 24.07.2015

Дело № 2-5130/15

                                                         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) года

           Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Серегиной Л.А.,

           при секретаре Макаренко А.А.,

с участием прокурора Конищева С.В.,

представителя истца и третьего лица (Наименование2) по доверенностям

Борзиковой А.Е.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> к Журавлевой А. Ф. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) <адрес> обратилась с иском к Журавлевой А.Ф. о признании её утратившей право пользования жилым помещением в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета в соответствии со ст. 83 ЖК РФ. Истец указал, что общежитие, расположенное по указанному выше адресу, было передано на баланс (Наименование2) (ДД.ММ.ГГГГ) до указанной даты дом (№) находился на балансе (Наименование1) Согласно данным поквартирной карточки Журавлева А.Ф. зарегистрирована по адресу: <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) без указания номера комнаты. Однако по указанному адресу не проживает длительное время, оплату за пользование общежитием не производит. В связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица (Наименование2) по доверенностям Борзикова А.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Журавлева А.Ф. о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась судом в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суд не извещен.

Третье лицо (Госорган2) <адрес> в <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

             На основании Постановления администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О передаче общежития по <адрес> (Наименование1) на баланс (Наименование2) и в соответствии с Актом ОС-1 (Наименование2) приняло на баланс от (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) общежитие по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, поквартирной карточке по вышеуказанному адресу с (ДД.ММ.ГГГГ) значится зарегистрированной Журавлева А.Ф.

    С (ДД.ММ.ГГГГ) введен в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникают после введения в его действие.

Правоотношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением возникли в период действия ЖК РСФСР, так как она была вселена в спорное жилое помещение (ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а так же для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

            Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

             Так, ст. 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1998 года № 328 устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

    При передаче общежития на баланс (Наименование2) заявление об открытии лицевого счета в (Наименование2) Журавлева А.Ф. не подавала, начисление квартплаты и коммунальных услуг ей не производилось.

Журавлева А.Ф. не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> уже длительное время, что свидетельствует о том, что ответчик не использует предоставленное ей помещение для постоянного проживания, оплату за проживание не вносит, то есть обязанностей по договору найма не исполняет, что подтверждается актом от (ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства подтвердили свидетели (ФИО2), (ФИО3), (ФИО1)

Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, жилищный спор их права и обязанности не затрагивает.

Таким образом, ответчик фактически жилым помещением в общежитии не пользуется длительное время, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит, отсутствие его носит постоянный характер, в настоящее время ответчик также не проживает на спорной жилой площади. Выезд ответчика со спорной жилой площади носил добровольный характер, доказательств обратного суду не предтавлено. Доказательств, свидетельствующих о чинении ей препятствий в пользовании жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Согласно указанию Конституционного Суда РФ в Постановлении № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Действия ответчика, самостоятельно и добровольно покинувшего предоставленное для проживания жилое помещение свидетельствует о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя и сохранил за собой регистрацию по данному месту жительства.

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189 ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, установленными ч.3 ст.67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании представленных бухгалтерией и (Наименование2) сведений, ответчик нанимателем какого-либо жилого помещения в доме <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на имя ответчика, и факт отсутствия сведений об оплате.

    То есть, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, не оспорила утверждения представителя истца и третьего лица, что никакого имущества, принадлежащего ответчику в общежитии нет.

Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами. В том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения» и «...если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение».

Не проживание ответчика в течение длительного периода времени (с конца 80-х годов) в общежитии при отсутствии доказательств препятствий в реализации жилищных прав, отсутствии с его стороны юридически значимых действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения (части помещения) специализированного жилищного фонда, свидетельствует об его добровольном отказе от пользования жилой площадью в общежитии по собственному усмотрению, что является основанием для признания Журавлевой А.Ф. утратившей право пользования жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах, Журавлеву А.Ф. следует признать утратившей право на жилую площадь в доме <адрес> со снятием с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования (Госорган1) <адрес> к Журавлевой А. Ф. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

     Признать Журавлеву А. Ф., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес>, утратившей право на жилую площадь в доме <адрес> со снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                           подпись                                    Л.А. Серегина