Решение по делу № 5-3/2018 (5-831/2017;) от 15.12.2017

Дело № 5-831/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сосногорск Республика Коми 26 декабря 2017 года

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Грязев А.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по административному делу Терентьева А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении: Терентьева АА, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Терентьеву А.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

У С Т А Н О В И Л:

    10 ноября 2017 года государственным инспектором Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми (далее по тексту – Управление Россельхознадзора по РК) Вокуевой О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Муниципального автономного физкультурно-оздоровительного учреждения «Спортивный комплекс «Химик» муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (далее по тексту – МАФОУ «Химик») Терентьева А.А. по результатам выездной внеплановой проверки по обращению гр.ПИС о нарушении ветеринарного законодательства, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.00 до 14.30 часов, на территории конноспортивного клуба «Фортуна» МАФОУ «с/к «Химик» по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, с. Усть-Ухта, ул. Центральная, д. 107.

     В ходе проверки установлены следующие нарушения ветеринарно-санитарных правил, установленных п. 1 ст. 2.1, ст. 13, ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993; п.2, п. 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», п. 3 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589; п. 1.1, п.1.5, п. 3.14 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора» утв. Министерством сельского хозяйства РФ 15.07.2002 № 13-5-2/0525, п. 1.2.2 «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболеваний животных гельминтозами», утв. Минсельхозпродом РФ, п. 13.7 «НТП-АПК 1.10.04.001-00. Нормы технологического проектирования коневодческих предприятий» утв. Минсельхозом РФ 15.09.2000:

1. Хранение в помещении для кормов и кормления лошадей, смесью кормовой гранулированной, выработанной 02.06.2017 в ООО «ПО Тончихинский мелькомбинат» <адрес> край, поступившей в количестве 2000 кг по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар;

2. Использование дезковрика для дезинфекции обуви у входа в конюшню размером не на всю ширину прохода, отсутствие при входе в помещение для хранения кормов дезванночки или дезковрика для дезинфекции обуви;

3. Содержание в ненадлежащем состоянии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов: решетки денников покрыты слоем пыли, паутиной; металлические конструкции конюшни под потолком покрыты слоем пыли и паутиной; в помещении для хранения кормов грязно, на стенах в некоторых местах отвалилась штукатурка, в углах помещения паутина, пыль, полы не подметены. В помещении для хранения кормов осуществляется хранение посторонних предметов: пластиковых канистр, строительных инструментов, строительных материалов (мешок цемента, известь), старая мебель, часть фонарного столба, старые сломанные деревянные поддоны, препятствие и оборудование для проведения тренировок лошадей;

4. Траншея для хранения и обеззараживания навоза и использованной подстилки, расположенная на территории ОСП КСК «Фортуна» переполнена, навоз через борта траншее сваливается в стоячую воду, образовавшуюся рядом с траншеей, попадает в почву.

Должностное лицо Терентьев А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что большая часть выявленных нарушений на сегодняшний день устранена.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Вокуева О.В., будучи, извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Исследовав материалы дела, заслушав Терентьева А.А., судья считает, что в действиях должностного лица Муниципального автономного физкультурно-оздоровительного учреждения «Спортивный комплекс «Химик» Терентьева А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 10.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Выездная проверка соблюдения требований ветеринарного законодательства должностным лицом Муниципального автономного физкультурно-оздоровительного учреждения «Спортивный комплекс «Химик» на территории ОСП КСК «Фортуна» проведена государственным инспектором Ухтинского межрайонного отдела Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ, т.е. должностным лицом, на основании обращения (заявления) гр. ПИС от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация. Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов.

Должностное лицо Муниципального автономного физкультурно-оздоровительного учреждения «Спортивный комплекс «Химик» Терентьев А.А., при содержании животных не выполнил вышеизложенные требования, указанные в протоколе об административном правонарушении, тем самым, нарушив ветеринарно-санитарные правила.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ подтверждается, кроме признательных объяснений Терентьева А.А., материалами административного дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом осмотра территорий от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к нему фототаблией и видеозаписью, товарными накладными, должностной инструкцией директора МАФОУ «Спортивный комплекс «Химик МО МР «Сосногорск», Положением об обособленном структурном подразделении «Конноспортивный клуб «Фортуна», Уставом Муниципального автономного физкультурно-оздоровительного учреждения «Спортивный комплекс «Химик» муниципального образования муниципального района «Сосногорск», ветеринарным свидетельством, а также другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в отношении Терентьева А.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, а также <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного Терентьевым А.А. административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде минимального размере административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.10.6 ч.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - Муниципального автономного физкультурно-оздоровительного учреждения «Спортивный комплекс «Химик» муниципального образования муниципального района «Сосногорск» Терентьева АА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф перечислить на расчетный счет: <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суда Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                А.В. Грязев