Решение по делу № 2-2479/2021 от 11.05.2021

Дело №2-2479/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 16 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре – Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений города Махачкалы к Магомедовой ФИО5 об изъятии земельного участка в связи с его использованием по нецелевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд к ФИО1 об изъятии земельного участка в связи с его использованием по нецелевому назначению.

В обосновании иска указано, что муниципальным земельным инспектором была проведена проверка соблюдения земельного законодательства РФ по использованию земельного участка площадью 790 кв. м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного пользования – под индивидуальное строительство, расположенного по адресу: <адрес> который находится в собственности ФИО1 По результатам проверки выяснилось, что площадь земельного участка составляет 790 кв. м. и данный земельный участок используется под коммерческие цели. Информация об изменении вида разрешенного строительства в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждают использование земельного участка не по целевому назначению. Таким образом, ФИО1, нарушила целевое назначение и режим использования земельного участка площадью 790 кв. м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – под жилое строительство. Данный земельный участок с кадастровым номером - № используется под коммерческие цели, расположенный по адресу: <адрес> что препятствует его дальнейшему правомерному использованию. Ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 нарушила целевое назначение и вид использования земельного участка площадью 790 кв. м. с кадастровым номером - №, с видом разрешенного использования – под коммерческие цели, расположенный по адресу: <адрес>», что препятствует его сохранению и дальнейшему правомерному использованию, а также служит основанием изъятия земельного участка в связи с его нецелевым использованием.

В связи, с чем просит прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 790 кв. м. с кадастровым номером №, видом разрешенного пользования под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес> изъять земельный участок площадью 790 кв. м. с кадастровым номером - №, с видом разрешенного использования под индивидуальное строительство расположенный по адресу: <адрес> в муниципальную собственность для последующей продажи с публичных торгов.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах в неявки суду не сообщили. Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчиков и согласился принять заочное решение. Определением суда принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ Собственник Земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым использованием и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Органами государственного земельного контроля проводятся как плановые, так внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства, в том числе использование собственником земельного участка по его целевому назначению (ст.71 ЗК РФ). В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к \ ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае не устранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании, предусмотренном п.7 ст. 71 ЗК РФ, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, в срок не позднее чем тридцать дней со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания информирует о его неисполнении орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

Отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.7 ст. 54.1 ЗК РФ, средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Согласно п.11 ст. 3.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений <адрес> (далее - «Управление»), в пределах, возложенных на нее функций, Управление осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов правовых актов органов местного самоуправления <адрес> по вопросам управления земельными ресурсами, установления или прекращения ограничений прав на земельные участки, резервирования земельных участков для муниципальных нужд, изъятия земельных участков, консервации земельных участков и иным вопросам землепользования, землеустройства и земельных отношений.

Судом установлено, что муниципальным земельным инспектором была проведена проверка соблюдения земельного законодательства РФ по использованию земельного законодательства РФ по использованию земельного участка площадью 790 кв. м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного пользования – под индивидуальное строительство, расположенной по адресу: РД, <адрес> который находится в собственности ФИО1

Как усматривается из материалов дела, что площадь земельного участка составляет 790 кв. м. и данный земельный участок используется под коммерческие цели. Информация об изменении вида разрешенного строительство в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Указанные выше обстоятельства подтверждают использование земельного участка не по целевому назначению.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым использованием и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1, нарушила целевое назначение и режим использования земельного участка площадью 790 кв. м. с кадастровым номером - №, с видом разрешенного пользования – под индивидуальное жилое строительство.

Ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.2 п.9 ст. 7 ЗК РФ, в случае не устранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании, орган государственной власти или орган местного самоуправления, в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их не использованием по целевому назначению ил использованием с нарушением законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

Таким образом, судом установлено и обратного не представлено, что ФИО1 нарушила целевое назначение и вид использования земельного участка площадью 790 кв.м, с кадастровым номером - №, с видом разрешенного использования - под коммерческие цели, расположенный по адресу: <адрес> что препятствует его сохранению и дальнейшему правомерному использованию, а также служит основанием изъятия земельного участка в связи с его нецелевым использованием.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №, от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ст. 33 Устава <адрес> городского округа с внутригородским делением «<адрес>» является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГПК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ст. 196 ГК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах требования истца суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск управления имущественных и земельных отношений <адрес>, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 790 кв. м. с кадастровым номером - №, видом разрешенного пользования под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>

Изъять земельный участок площадью 790 кв. м. с кадастровым номером - №, с видом разрешенного использования под индивидуальное строительство расположенный по адресу: РД, <адрес> в муниципальную собственность для последующей продажи с публичных торгов.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья               М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>