Решение по делу № 2-976/2019 от 06.02.2019

Дело № 2-976/2019

64RS0046-01-2019-000570-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Дядченко З.В.,

с участием представителя истцов Каляминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бычкова В.В., Груслива Е.В. к гаражно-строительному кооперативу «Волга-Юг», администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи,

установил:

истцы обратились с иском, в котором просят признать право собственности за Бычкова В.В. право собственности на нежилое помещение- гараж №205, <данные изъяты> <адрес> <адрес>, признать за Груслива Е.В. право собственности на нежилое помещение- гараж №, <данные изъяты> № <адрес> <адрес>, указав, что они являются пайщиками гаражно-строительного кооператива «Волга-Юг» и владельцами гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, в районе жилого дома <адрес> в Ленинском районе. Паи выплачены полностью, долгов не имеется. Им были выданы членские книжки. Постановлением мэра города Саратова от 17.12.2001 г. № 1040-106 указанному кооперативу, зарегистрированному администрацией г. Саратова 24.10.2000 г., регистрационный номер № в аренду был предоставлен земельный участок, сроком на 15 лет, площадыо 1 1250 га, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес>, в районе жилого лома № в Ленинском районе. 01.04.2002 г. был заключен договор № аренды земельного участка. 03.04.2008 г. указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, регистрационная запись: 64-64-11/ 152/ 2008-014. Ими были оформлены технические и кадастровые паспорта объектов капитального строительства. Отделом надзорной деятельности по г.Саратову УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области проведено обследование противопожарного состояния гаражно-строительного кооператива «ВОЛГА-ЮГ» по адресу: <адрес>, в соответствии с сообщением от 10.04.2015 года, отдел надзорной деятельности по г. Саратову сообщает, что в ходе проведения осмотра нежилых строений (гаражных боксов) размещение нежилых строений, не противоречит требованиям пожарной безопасности. В соответствии с экспертным заключением № 310 от 18.02.2015 г. по эксплуатации гаражей ГСК «Волга-Юг», расположенных по адресу: <адрес>, выданного ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»: эксплуатация гаражей ГСК «ВОЛГА-ЮГ», расположенных по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». В ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы нарушений требований санитарных правил не выявлено. Согласно письму от 16.03.2015 г., территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове, рассмотрев представленные материалы, считает возможным согласовать эксплуатацию гаражей ГСК «Волга-Юг», расположенных по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>. В соответствии с техническим заключением, выданном ООО «Комплекс-КК и К» о состоянии основных строительных конструкций нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>: здания находятся в работоспособном состоянии, данные нежилые здания могут эксплуатироваться весь срок службы, в соответствии со своим назначением, без каких либо ограничений, без угрозы здоровью и жизни граждан, при условии их надлежащей эксплуатации. Согласно заключению комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству от 05.03.2015 г., получение разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию на строения-гаражи в составе ГСК «Волга-Юг» по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> не представляется возможным, так как гаражи уже возведены, основания для выдачи разрешения на строительство отсутствуют. Рассматриваемый земельный участок и объекты на нем в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. №27-280, (в редакции решения от 19.02.2015 г. №43-482), расположены в территориальной зоне ИТ-1 (зона предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта). Вид разрешенного использования «гаражные кооперативы боксового типа индивидуального легкого транспорта», «гаражи, стоянки легкового транспорта (до 300 машиномест), в том числе многоэтажные, подземные» являются для данной зоны основными видами использования (коды вида использования 11.12, 11.13 Таблицы 5.1. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов»). Таким образом, возведенные строения (гаражи) по адресу: <адрес>, соответствуют техническим, строительным, инженерным, архитектурным, градостроительным, экологическим, природоохранными санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Истцы, представители ответчиков, третьих лиц в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, истцы просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Калямина Е.А. поддержала заявленные истцами требования, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Как следует из положений пунктов 1 и 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных в материалы дела следует, что кооператив «Волга-Юг» является правопреемником кооператива «Волга», который организован в 1969 году с момента утверждения первой редакции Устава ГСК «Волга» решением городского совета народных депутатов г.Саратова от 05.05.1967 г., протокол №4. Место нахождения кооператива: <адрес>.

Согласно Уставу член кооператива имеет право пользоваться предоставленным ему боксом в течение всего времени существования кооператива, продать, передать, подарить, обменять и т.п.

Постановлением Мэра г.Саратова от 17.12.2001 г. №1040-106 ГСК «Волга-Юг» в аренду сроком на 15 лет предоставлен земельный участок <данные изъяты>, занимаемый боксовыми гаражами по <адрес>, в районе жилого дома №

01.04.2002 г. между ГСК «Волга-Юг» и администрацией г.Саратова заключён договор аренды данного земельного участка, который прошёл государственную регистрацию 03.04.2008 г.

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, кадастровый номер № что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка от 05.05.2015 г.

Указанные в иске гаражные боксы расположены в границах указанного земельного участка, что следует из плана земельного участка.

Из сообщения Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству от 05.03.2015 г. №06-09-22/89 следует, что рассматриваемый земельный участок и объекты на нем в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. №27-280, (в редакции решения от 19.02.2015 г. №43-482), расположены в территориальной зоне ИТ-1 (зона предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта).

Вид разрешенного использования «гаражные кооперативы боксового типа индивидуального легкого транспорта», «гаражи, стоянки легкового транспорта (до 300 машиномест), в том числе многоэтажные, подземные» являются для данной зоны основными видами использования (коды вида использования 11.12, 11.13 Таблицы 5.1. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов»).

Истцы владеют гаражами №, <данные изъяты> №, <данные изъяты>., по адресу: <адрес>.

На указанные гаражи имеются технические паспорта и кадастровые паспорта.

Истцы являются членами ГСК «Волга-Юг», полностью выплатили пай, что подтверждается справками ГСК.

ГСК «Волга-Юг» не имеет возражений по заявленным истцами требованиям.

Спорные гаражи соответствуют техническим, строительным, инженерным, архитектурным, градостроительным, экологическим, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, что подтверждается сведениями отдела надзорной деятельности по г.Саратову УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», Управления Роспотребнадзора по <адрес>, техническим заключением ООО «Комплекс – КК и К», заключением кадастрового инженера.

Принятие истцами мер к легализации возведённых гаражей подтверждается обращением в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству.

С учётом представленных доказательств, учитывая то, что указанные в иске гаражи расположены в границах предоставленного ГСК земельного участка, соответствуют пожарным, санитарным, строительным архитектурным нормам и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что собственник земельного участка МО «Город Саратов» не предъявляет к истцам требований о сносе гаражей, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанные ими гаражи.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Бычкова В.В. право собственности на нежилое помещение- гараж №, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Признать за Груслива Е.В. право собственности на нежилое помещение- гараж №, <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья