Решение по делу № 2-309/2022 от 18.07.2022

УИД 21RS0011-01-2022-000346-86

Дело № 2-309/2022

Решение

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года                  г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никитина Д.И., при секретаре судебного заседания Петровой Е.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Дударенко Е.В., представителя ответчика Товарищества собственников жилья «Лидер» - Никитиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Лидер» об обязании проведения работ по ремонту кровли многоквартирного дома,

установил:

Прокурор Мариинско-Посадского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Лидер» (далее- ТСЖ «Лидер») об обязании устранить нарушения требований пункта 4.6.1.1 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» путем проведения работ по ремонту кровли в местах протекания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Мариинский Посад, ул.Чкалова, д.65, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения жилищного законодательства ТСЖ «Лидер» установлено, что ТСЖ «Лидер», являющейся управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский посад, ул.Чкалова, д.65. не обеспечивается надлежащее содержание кровли указанного дома. Также установлено, что кровельное покрытие имеет сквозные трещины, в результате чего таящая снежная масса проникает сквозь панельные швы в общий коридор подъездов, в том числе подъезда № 1, подтапливает квартиру № 6, о чем свидетельствуют многочисленные следы протечек. Часть влаги оседает на электрической проводке в общем коридоре подъезда № 1 и квартиры № 6, что несет в себе риск возгорания последней вследствие нарушения герметичности и ее работы в нештатных условиях, что не отвечает требованиям безопасности и может привести к возгоранию. По факту выявленных нарушений 25 марта 2022 года в адрес председателя ТСЖ «Лидер» внесено представление. По результатам рассмотрения представления исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений ТСЖ «Лидер» не приняты. Ненадлежащее исполнение ТСЖ «Лидер» требований жилищного законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей дома № 65 по ул.Чкалова, г. Мариинский Посад, на безопасность жизни и здоровья, сохранность имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Дударенко Е.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Никитина С.В. в судебном заседании исковые требования признала частично, дополнительно указав, что в капитальном ремонте дома, запланированном на 2022 год, было отказано ввиду отсутствия средств у города. Ремонтные работы по частичному покрытию кровли были произведены, так как денежных средств собранных ТСЖ на всю кровлю не хватило. В указанные в представлении сроки ремонтные работы не были проведены, поскольку не могли найти исполнителя.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо управляющей организацией они несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников многоквартирного дома отнесены крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Частью 3 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.п.2,10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, крыши включаются в состав общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п.16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161и ст.162ЖК РФ.

В соответствии со ст.162 ЖК РФпри выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Согласно п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить в числе прочего исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Как усматривается из материалов дела, на основании протокола общего собрания учредителей от 29 января 2010 года было принято, в том числе решение о выборе способа управления многоквартирным домом № 65 по ул.Чкалова г. Мариинский Посад Товариществом собственников жилья и создании ТСЖ «Лидер», которое не оспорено и не признано недействительным.

Таким образом, в силу действующего законодательства и заключенного договора управления многоквартирным домом, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома является ТСЖ «Лидер».

Согласно п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что ответчик обязан обеспечивать управление в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать проведение текущего ремонта общего имущества в доме, в том числе в отношении кровли дома таким образом, чтобы предотвратить повреждение кровли, исключить причинение материального ущерба собственникам помещений, расположенных в обслуживающем управляющей компанией доме.

Проведенной 15 марта 2022 года прокуратурой проверкой с выходом на место установлено, что кровельное покрытие дома № 65 по ул. Чкалова г. Мариинский Посад имеет сквозные трещины, в результате чего таящая снежная масса проникает сквозь панельные швы в общий коридор подъездов, в том числе подъезда № 1, подтапливает квартиру № 6, о чем свидетельствуют многочисленные следы протечек, часть влаги оседает на электрической проводке в общем коридоре подъезда № 1 и квартиры № 6.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФуправление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

4) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.3 ч.2 ст.161 ЖК РФпри управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 2 ст.162 ЖК РФпо договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) предусмотрено удаление наледей и сосулек. Также подлежат очистке желоба и свесы на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежные навесы на всех видах кровель, снежные навесы и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Таким образом, управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

Как следует из материалов дела, 8 июля 2022 года ТСЖ «Лидер» заключило договор возмездного оказания услуг (работ) № по выполнению ремонта мягкой кровли многоквартирного дома № 65 по ул.Чкалова г. Мариинский Посад на площади 330 кв.м. с подрядчиком ФИО1. Из пояснений представителя ответчика следует, что по данному договору был проведен частичный ремонт кровли указанного многоквартирного дома на площади 330 кв.м. при общей площади мягкой кровли 840 кв.м.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 8 июля 2022 года и акту сдачи-приемки выполненных работ (услуг) от 11 июля 2022 года подрядчик в период с 8 по 11 июля 2022 года выполнил ремонт мягкой кровли многоквартирного дома № 65 по ул.Чкалова г. Мариинский Посад на площади 330 кв.м. из материала заказчика.

Таким образом, ТСЖ «Лидер», обеспечивающее содержание и ремонт общего имущества находящегося у него на обслуживании жилого дома № 65 по ул.Чкалова г. Мариинский Посад на основании решения собственников жилого дома, не обеспечила надлежащее содержание кровли указанного дома, что в итоге привело к ее протечке и подтоплению квартиры № 6.

Также следует отметить, что законом не предусмотрена возможность не исполнения управляющей организацией возложенных на нее в силу закона обязательств в зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания, а также наличия или отсутствия денежных средств, если неисполнение обязательных требований законодательства создает угрозу для жизни или здоровья людей и может причинить существенный имущественный вред.

При изложенных обстоятельствах имеются законные основания для возложения на ответчика обязанности по производству текущего ремонта кровли многоквартирного дома № 65 по ул.Чкалова г. Мариинский Посад.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Обязать Товарищество собственников жилья «Лидер» устранить нарушения требований пункта 4.6.1.1 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» путем проведения работ по ремонту кровли в местах протекания многоквартирного дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Мариинский Посад, ул.Чкалова, д.65, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья             Д.И. Никитин

Мотивированное решение суда составлено 1 сентября 2022 года.