Решение по делу № 2-4514/2021 от 25.02.2021

78RS0005-01-2021-001690-72

Дело № 2-4514/2021 2 декабря 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кольцовой А.Г.,

При секретаре Землянове М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Натальи Константиновны к Жилищно-строительному кооперативу № 361 о признании начисленного перерасчета незаконным, об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Истец Гончарова Н.К. обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу № 361 (далее – ЖСК № 361) о признании начисленного перерасчета незаконным, об обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленного искового требования указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адрес: <адрес>. По указанному адресу, согласно справки формы № 9, зарегистрирована только истец.

Управление данным домом осуществляет ЖСК № 361, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно документу по сбору целевых платежей и коммунальных услуг за январь 2021 года к оплате начислена сумма в размере 45 509 рублей 62 копейки, в том числе перерасчет в размере 39 216 рублей 96 копеек. Период перерасчета в указанном платежном документе не указан.

Кроме того, из указанного платежного документа следует, что по указанному адресу зарегистрирован 1 человек, а проживает 3 человека, что является неверным.

27 января 2021 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием произведения перерасчета, однако указанная претензия оставлена председателем ЖСК № 361 без удовлетворения.

Из ответа на претензию истцу стало известно, что ответчиком осуществлен перерасчет за следующие периоды: холодное водоснабжение и водоотведение с 1 февраля 2020 года, горячее водоснабжение и водоотведение с 1 марта 2018 года.

В этой связи, начисленный перерасчет в размере 39 216 рублей 96 копеек произведен ответчиком вопреки требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Истец полагает, что поскольку ее своевременно и в полном объеме вносились платежи за жилье и коммунальные услуги, задолженность у нее отсутствует, а потому, истец просит признать начисленный ЖСК № 361 перерасчет по оплате коммунальных услуг в размере 39 216 рублей 96 копеек, незаконным, и обязать ЖСК № 361 произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств по оплате коммунальных услуг в размере 39 216 рублей 96 копеек.

В ходе судебно разбирательства в порядке статьи 39 ГПК РФ представитель истца уточнила заявленные требования, в окончательном варианте просила признать начисленные ЖСК № 361 перерасчет по оплате коммунальных услуг в размере 39 216 рублей 96 копеек, а также начисленную плату за холодную воду, горячую воду, водоотведение в январе 2021 года на 3 человек в размере 2 162 рубля 39 копеек, в феврале 2021 года на 4 человек в размере 3 243 рубля 60 копеек, а также начисленные пени, незаконными, обязать ЖСК № 361 произвести необоснованно начисленных к уплате денежных средств по оплате коммунальных услуг в размере 39 216 рублей 96 копеек за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 1 февраля 2020 года, горячее водоснабжение и водоотведение за период с 1 марта 2018 года, 2 162 рубля 39 копеек за январь 2021 года, 3 243 рубля 60 копеек за февраль 2021 года, а также необоснованно начисленных пени, взыскать с ЖСК № 361 в пользу Гончаровой Н.К. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, а также штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, в размере 22 311 рублей 48 копеек.

Истец Гончарова Н.К. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца – Геворгян С.В., действующая на основании доверенности, в суд явилась, иск поддержала, настаивала на его удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – председатель правления ЖСК № 361 Хорошилов Ю.Р., в суд явился, иск не признал, возражал против его удовлетворения, поддержал ранее представленные письменные возражения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, допросив в качестве свидетеля Е., оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от 03.12.2013 года Гончарова Н.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно справки формы № 9, выданной отделом вселения и регистрационного учета граждан СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» от 11.02.2021 года, в указанном жилом помещении с 02.11.2015 года зарегистрирована истец Гончарова Н.К. (л.д.10).

На основании Устава управление многоквартирным домом, в котором располагается спорное жилое помещение, осуществляет ЖСК № 361

На основании заявления истца от 25.12.2013 года Гончарова Н.К. принята в члены ЖСК № 361 (л.д.21).

Из платежного документа по сбору целевых платежей и коммунальных услуг за январь 2021 года следует, что собственнику жилого помещения Гончаровой Н.К. (лицевой счет №) был произведен перерасчет по коммунальным услугам:

- холодная вода в размере 3 460 рублей 20 копеек,

- водоотведение холодной воды в размере 3 460 рублей 20 копеек,

- горячая вода в размере 25 001 рубль 48 копеек,

- водоотведение горячей воды в размере 7 295 рублей 08 копеек.

27 января 2021 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия, согласно которой истец требовала в течение трех дней с момента направления настоящей претензии, произвести перерасчет и направить для оплаты платежный документ, исключив из него незаконно начисленную сумму перерасчета в размере 39 216 рублей 96 копеек, а также произвести перерасчет суммы коммунальных услуг (вода) за январь 2021 года (л.д.13-14).

В ответ на претензию истца Гончаровой Н.К. ответчиком ЖСК № 361 в ее адрес был направлен ответ, из которого следует, что произведенный перерасчет за воду с марта 2018 года (по ГВ) и с февраля 2020 года (по ХВ) вызван тем, что в принадлежащей истцу квартире проживало три человека, а не один. О данном факте ответчику стало известно после того, как в квартире истца в связи с ежегодной проверкой работы счетчиков в 2018 году побывал сотрудник ЖСК, а также из свидетельских показаний соседей.

Кроме того, в указанном ответе ответчик указал, что у истца в спорном жилом помещении установлен счетчик холодного водоснабжения 28.11.2013 года. Показания по нему передавались весь 2018 год и 2019 год. Эти показания были учтены в квитанциях по квартплате. 27 ноября 2019 года наступил срок или поверки счетчика, или его замены. С февраля 2020 года счетчик выведен из учета, в связи с чем перерасчет по холодному водоснабжению сделан за 2020 год с февраля месяца. Счетчик горячего водоснабжения выведен из учета в 2018 году, так как межповерочный интервал закончился.

Перерасчет по спорному жилому помещению был произведен в соответствии с приложением № 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

1. Холодное водоснабжение с 01.02.2020 года – счетчик выведен из учета (межповерочный интервал истек 28.11.2019 года):

ХВС 1 730 рублей (начислено за 1 чел.)*2 чел.=3 460 рублей 20 копеек,

в/о ХВС 1 730 рублей (начислено за 1 чел.)*2 чел.=3 460 рублей 20 копеек.

2. Горячее водоснабжение с 01.03.2018 года – счетчик выведен из учета (межповерочный интервал истек 28.11.2017 года):

2018 год 3 575 рублей 20 копеек (начислено за 1 чел.)*2 чел.=7 150 рублей 40 копеек,

2019 год 4 435 рублей 92 копейки (начислено за 1 чел.)*2 чел.=8 871 рубль 84 копейки,

2020 год 4 489 рублей 62 копейки (начислено за 1 чел.)*2 чел.=8 979 рублей 24 копейки,

в/о ГВС:

2018 год 1 010 рублей 60 копеек (начислено за 1 чел.)*2 чел.=2 021 рубль 20 копеек,

2019 год 1 298 рублей 34 копейки (начислено за 1 чел.)*2 чел.=2 596 рублей 68 копеек,

2020 год 1 338 рублей 60 копеек (начислено за 1 чел.)*2 чел.=2 677 рублей 20 копеек.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что по квартире <адрес> были произведены доначисления по коммунальным услугам: холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение и водоотведение, поскольку в спорном жилом помещении проживало не один человек, а трое. На ежегодных конференциях членов ЖСК № 361 принимаются решения о том, что оплата ЖКУ производится по тарифам, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга. Гончаровой Н.К., как членом ЖСК, нарушены положения Устава ЖСК № 361, поскольку она не уведомила правление ЖСК об изменении количества проживающих в квартире, и соответственно, не выполнила решения конференций членов ЖСК. Кроме того, Гончаровой Н.К. не исполнялись положения подписанного ею двухстороннего договора № 280 от 15.01.2014 года о постановке индивидуальных приборов учета расхода воды потребителем на коммерческий учет.

В соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно п.56(1) Правил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями.

В заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями должны быть указаны фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей. (п. 57(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498). Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Установленный правовой механизм предназначен для соблюдения баланса интересов потребителей и исполнителя и направлен на стимулирование как управляющих компаний (товариществ и т.д.) к принятию мер по сбережению энергетических ресурсов и предотвращению их неэффективного и нерационального использования, так и граждан (лиц, проживающих в жилых помещениях) осуществлять свои гражданские права и обязанности добросовестно, своевременно и в полном объеме производить оплату коммунальных услуг, а также соблюдения прав ресурсоснабжающих организаций на получение платы за поставленные энергетические ресурсы.

Положения нормативного правового акта не наделяют исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги, правом проникать в жилое помещение без согласия собственника и могут рассматриваться как нарушающие права на неприкосновенность жилища и частной жизни.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом из буквального толкования подпункта "б" пункта 57 Правил на собственника - потребителя возлагается обязанность по информированию исполнителя, путем подачи соответствующего заявления, о количестве проживающих, в то время как согласно п.56(1) Правил исполнитель вправе, но не обязан составлять акт о количестве проживающих, что не препятствует установлению факта большего количества проживающих лиц нежели зарегистрированных на жилой площади потребителя.

Обязанность нанимателя, собственников, арендаторов своевременно оплачивать коммунальные услуги в полном объеме, а также информировать о наличии временных жильцов непосредственно вытекает из статей 39, 67, 80 и 126, части 12 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 680 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предписания подпункта "б" пункта 57 Правил N 354 о прекращении расчета размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям исходя из срока проживания таких потребителей, который указан в соответствующем заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя, основаны на презумпции добросовестности и разумности действий участников данных отношений и не противоречат действующему законодательству.

Пункт 58 Правил N 354, предусматривает возможность определять число временно проживающих потребителей не только на основании заявления собственника помещения, но и на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма направлена на недопущение заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав, полностью согласуется с положениями пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и не нарушает прав потребителей, управляющей организации и иных лиц. При этом федеральное законодательство не содержит запрета на использование сведений, полученных из иных источников.

    Обстоятельства послужившие основание для оспариваемого перерасчета подтверждены показаниями свидетеля Е., являющегося членом правления ЖКСК № 361 и его заявления, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, который указал, что являясь соседом по квартире истца ежедневно наблюдал за проживанием в квартире истца с 2019 года семьи из трёх человек, у которых в 2021 году родился ещё ребёнок и того проживать стала семья из четырёх человек. Представитель ответчика председатель правления также дал пояснения, что беседовал с истцом, которая подтвердила проживание в её квартиры арендаторов и свое намерение подать заявление о количестве проживающих лиц, однако уклонилась от исполнения своей обязанности.

    Таким образом, поскольку установлен и доказан факт проживания в квартире истца большего количества человек нежели зарегистрировано, обязанность предусмотренную законом о направлении заявления о количестве временном пребывающих в квартире лиц истцом не исполнения, в буквальном толковании закона ответчик вправе, но не обязан составлять акт об установлении фактического количества пребывающих лиц в квартире, в виду чего перерасчет произведен верно - оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 56, 57, 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Гончаровой Наталье Константиновне в удовлетворении исковых требований, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца в апелляционном порядке.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 07.12.2021 года.