Решение по делу № 2-2458/2021 от 04.08.2021

№2-2458/21

36RS0003-01-2021-003766-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж                                                                     07 сентября 2021 года

    Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Турбиной А.С., при секретаре Иконниковой М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Землянухиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов Котова Николая Ивановича к ООО «АВА-кров» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности использования лифтового оборудования,

        установил:

    Прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов Котова Н.И., указав, что многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию в 1983 году. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации указанный дом находится в управлении ООО «АВА-кров». Истец является собственником <адрес> данного дома. Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №7 по ул. Баррикадная г. Воронежа. Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений. Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей. ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования. Согласно заключению ООО «Инженерно - технический центр «Лифт» №2021- 36 от 05.02.2021г. проведенным обследованием технического состояния лифта, введенного в эксплуатацию 29.02.1984, расположенного в подъезде №2 многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Баррикадная, д.7 г. Воронежа управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования. В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении №2021- 36 от 05.02.2021г. срок для устранения неисправностей, а именно до 05.03.2021г., выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским №74093 устранены частично. Так, на момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:

    - осыпается краска со стен, побелка с потолка в машинном помещении;

    - течь масла из редуктора лебёдки;

    - не работает сигнализация «занято» в станции управления;

    износ силовых контактов контактора КБ;

    сломана пружина выключателя ДПТ.

    В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 17.05.2021г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По информации управляющей организации, установленные в ходе проверки нарушения при эксплуатации лифта в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> являются незначительными. Ремонт указанного лифта запланирован на ноябрь - декабрь 2021 года, в связи с отсутствием финансирования. Ранее произвести ремонтные работы возможно только при принятии собственниками дома решения о дополнительном сборе денежных средств. Таким образом, ответчик в добровольном порядке устранять нарушения не намерен. Однако ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика. Котов Николай Иванович, 1941 года рождения (79 лет), является пенсионером, проживает один, следовательно, ввиду возраста находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ему крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста он не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение. На основании вышеизложенного, просят обязать ООО «АВА-кров» устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №74093, расположенного в подъезде №2 жилого дома №7 по ул.Баррикадная г. Воронежа, а именно: покрасить стены, побелить потолок в машинном помещении; устранить течь масла из редуктора лебедки; отремонтировать сигнализацию «занято» в станции управления; заменить силовые контакты контактора КБ; заменить пружину выключателя ДШ - в течение 30 (тридцати (л.д.3-8).

        В судебном заседании старший помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Землянухина О.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

В судебное заседание истец Котов Н.И. и представитель ответчика ООО «АВА-кров» не явились, о слушании дела извещены надлежаще (л.д.53,54). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

        Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

        Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

     Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

    ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес>.

    В соответствии с п.п. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от 28.10.2014г., с учетом ч.1 ст.193 ЖК РФ лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

    Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с ч.1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).

          На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правил № 170) эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

        Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления многоквартирным домом № по <адрес>, заключенным с собственниками помещений (л.д.40-51).

        Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

       Согласно п. 5.10.1 Правил №170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание).

       В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона РФ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

      Статьей 6 Технического регламента установлено, что оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. На основании результатов обследования оформляется заключение.

        ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования (л.д.19-23).

        Согласно заключению ООО «Инженерно – технический центр «Лифт» № 2021-36 от 05.02.2021 проведенным обследованием технического состояния лифта, введенного в эксплуатацию 29.02.1984, расположенного во втором подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования (л.д.13-16).

        В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении №2021-36 от 05.02.2021г. срок для устранения неисправностей, а именно до 05.03.2021, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским №74093 устранены частично.

На момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:

    - осыпается краска со стен, побелка с потолка в машинном помещении;

    - течь масла из редуктора лебёдки;

    - не работает сигнализация «занято» в станции управления;

    износ силовых контактов контактора КБ;

    сломана пружина выключателя ДПТ.

    В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 17.05.2021 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д.34-37).

         Вместе с тем, по информации управляющей организации, установленные в ходе проверки нарушения при эксплуатации лифта в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> являются незначительными. Ремонт указанного лифта запланирован на ноябрь - декабрь 2021 года, в связи с отсутствием финансирования. Таким образом, ответчик в добровольном порядке не устранил выявленные нарушения (л.д.39).

         Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

В соответствии с ч.1 и ч. 5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, управляющей организацией АО «АВА-кров» допущены нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №74093, расположенного в подъезде № жилого <адрес>.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией АО «АВА-кров» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью истца Котова Н.И.

            При этом, руководствуясь положениями ч.1 и ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

        В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ ст.ст. 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

        решил:

Иск Прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов Котова Николая Ивановича к ООО «АВА-кров» об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности использования лифтового оборудования, удовлетворить.

Обязать ООО «АВА-кров» устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №74093, расположенного в подъезде №2 жилого дома №7 по ул.Баррикадная г. Воронежа, а именно: покрасить стены, побелить потолок в машинном помещении; устранить течь масла из редуктора лебедки; отремонтировать сигнализацию «занято» в станции управления; заменить силовые контакты контактора КБ; заменить пружину выключателя ДШ - в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать с ООО «АВА-кров» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

    Решение изготовлено в окончательной форме 10.09.2021 г.

        Судья                                                                                 А.С. Турбина