Решение по делу № 2-4198/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-4198/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Рейш В.А.,

с участием представителя ответчика и третьих лиц Шомысовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 мая 2018 года дело по иску Ильичева Юрия Сергеевича к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Ильичев Ю.С. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., судебных расходов в размере 300 руб. Требования мотивированы тем, что истец отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, 05.02.2018 направил жалобу в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, 19.02.2018 было направлено еще две жалобы в прокуратуру, ему были предоставлены чеки об отправке писем 21.02.2018, в связи с чем, он считает, что его письмо от 05.02.2018 было направлено с нарушением сроков, предусмотренных законом.

В порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов России в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФСИН России в лице УФСИН России по Республике Коми.

Истец Ильичев Ю.С., содержащийся в ФКУ ИК-25 УФСИН России по РК, участия в суде не принял, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Принимая во внимание, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истцов, содержащихся под стражей, для участия в процессе, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Ильичева Ю.С.

Представитель ИК-25, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что права Ильичева Ю.С. на направление писем/ жалоб не нарушены.

Представитель Министерства финансов в лице Управления федерального казначейства по Республике участия в суде не принял, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования не признал в связи с отсутствием законных оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

На основании ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При этом компенсация морального вреда, причиненного действиями, нарушающими имущественные права гражданина, может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Как следует из п. 1 этого же Постановления, суду необходимо выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда; суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания того, что вред причинен ответчиком, а также наличия причинной связи между возникшим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда, лежит на истце, а бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда лежит на лице, причинившем вред.

Судом установлено, что Ильичев Ю.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми.Согласно реестру исходящей корреспонденции отправки закрытых писем, 05.02.2018 зарегистрированы два закрытых письма Ильичева Ю.С. в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях за номерами ОС-12/25/12/770 и ОС 12/25/-699; также два письма зарегистрированы 21.02.2018 в Прокуратуру Республики Коми за номерами ОС-12/25/15-1221 и ОС-12/25/15-1223.

Письма истца от 05.02.2018 были переданы канцелярией ИК-25 06.02.2018 оператору связи для их доставки по принадлежности.

Согласно квитанции ФГУП «Почта России» от 06.02.2018 письмо с почтовым индентификатором № 16702820004299 было направлено в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, и как следует из отчета об отслеживании почтового отправления получено адресатом 09.02.2018.

Второе письмо от 05.02.2018 отделением почтовой связи было возвращено 06.02.2018 в связи с тем, что стоимость отправки конверта недостаточна, истцу необходимо было доплатить 2.50 руб., что подтверждается записями в журнале учета возврата на доплату заказных писем осужденных. Данное письмо 06.02.2018 было передано Ильичеву Ю.С. для дооформления. Возвращено Ильичевым Ю.С. письмо на отправку 21.02.2018, что также следует из указанного журнала.

Из квитанций ФГУП «Почта России» следует, что 21.02.2018 было отправлено три письма Ильичева Ю.С.: одно после дооформления в Сыктывкарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях /почтовый идентификатор № 16702820007481/, получено адресатом 26.02.2018, и два зарегистрированных 21.02.2018 в Прокуратуру Республики Коми /почтовый идентификатор № 16702820007450 и № 16702820007443), получены адресатом 26.02.2018.

Согласно ч. 4 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Частью 4 указанной статьи установлено, что предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

В силу п. 58 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016, указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИК с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ. Письма, почтовые карточки и телеграммы осужденные отправляют и получают за счет собственных средств.

Согласно ч. 1 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи.

С учетом приведенных положений закона и установленных обстоятельств, суд не усматривает виновных действий в действиях ответчика.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми срока, установленного п. 4 ст. 15 УИК РФ, в материалах дела не имеется. Каких-либо возражений относительно позиции ответчика, изложенной в письменных возражениях на иск, истец суду не представил.

Оценивая обстоятельства рассматриваемого спора, судом не установлен факт противоправных действий ответчика по отношению к истцу, в нарушение положений
ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств нарушения неимущественных прав (нравственных и физических страданий) истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Ильичева Юрия Сергеевича к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             Н.Н. Чаркова