№...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Мусс Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
** ** ** гражданское дело по иску Клочковой ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» о признании действий незаконными, устранении дискриминации, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Клочкова ФИО2 обратилась в суд к ГБУЗ РК «ТЦМК РК» с иском о признании действий незаконными, устранении дискриминации, в котором просит признать действия ответчика по привлечению её к дисциплинарной ответственности за нарушение алгоритма длительности приема звонка в ** ** ** года носящими дискриминационный характер, поскольку иных работников, допустивших нарушение такового алгоритма, работодатель к ответственности не привлек. В этой связи полагает, что основанием для привлечения её к дисциплинарной ответственности послужило преследование её за осуществление <данные изъяты>. При изложенном просит признать действия работодателя по привлечению к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 12 алгоритма приема вызовов носящими дискриминационный характер и взыскать в её пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.
Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, приведенным в письменном отзыве. Им также заявлено ходатайство о применении к сложившимся правоотношениям срока исковой давности
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев материалы гражданских дел №..., суд приходит к следующему.
В силу ст. 18 Конституции, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.
Установлено, что с ** ** ** стороны состоят в трудовых отношениях, с ** ** ** Клочкова ФИО3 работает <данные изъяты>
Исходя из положений ст. 11 ТК РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В силу статьи 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается запрещение дискриминации в сфере труда.
Согласно п.п. 2.5, 2.24 должностной инструкции истца <данные изъяты>
Пунктом 3.3 должностной инструкции <данные изъяты>
Работа <данные изъяты> осуществлялась по программе <данные изъяты>
Приказом ГБУЗ РК «СССМП» № ... от ** ** ** утвержден алгоритм приема вызовов <данные изъяты>. Согласно данного алгоритма длительность приема звонка не должна была превышать две минуты.
Приказом от ** ** ** № ... истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ** ** **.
Из данного приказа следует, что Клочкова ФИО6 находясь ** ** ** на дежурной смене, в т.ч., в период .... не соблюдала алгоритм <данные изъяты>, длительность приема вызова в нарушение пунктов №... Алгоритма приема вызова, утвержденного приказом ГБУЗ РК «СССМП» от ** ** ** № ..., пункта №... должностной инструкции.
Также приказом от ** ** ** № ... истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ** ** **.
Из данного приказа следует, что Клочковой ФИО7 нарушен в т.ч. пункт №... должностной инструкции, пункты №... приказа от ** ** ** № ... «Об утверждении алгоритма приема вызова», поскольку ** ** **, Клочкова ФИО8., находясь на дежурной смене, в период .... не соблюдала алгоритм приема вызова, длительность приема вызова.
Не согласившись с данными приказами, Клочкова ФИО9 обратилась в суд с иском об отмене дисциплинарных взысканий, наложенных приказом № ... от ** ** ** и приказом № ... от ** ** **.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** в удовлетворении заявленных требований об отмене дисциплинарных взысканий, наложенных приказом № ... от ** ** ** и приказом № ... от ** ** **, истцу было отказано; поскольку суд пришел к выводу о том, что факт совершения должностного проступка имел место.
В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемый период времени ** ** ** истец подвергнута дисциплинарным взысканиям в связи с ненадлежащим выполнением последней должностных обязанностей.
Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В этой связи, поскольку привлечение Клочковой ФИО10 к дисциплинарной ответственности за ** ** ** и ** ** ** было связано именно с деловыми качествами работника, оснований полагать, что в указанный период времени истец подвергалась дискриминации со стороны работодателя у суда не имеется.
Что касается событий, имевших место в ** ** **, то, как следует из материалов дела, действительно работодателем проводилась проверка по факту нарушения Клочковой ФИО11. пункта №... Алгоритма приема вызова, утвержденного приказом ГБУЗ РК «СССМП» от ** ** ** № ... и пункта №... должностной инструкции, был подготовлен проект приказа о привлечении последней к дисциплинарной ответственности, однако данный приказ подписан не был.
Отсюда, рассматривая требования истца о дискриминации в сфере труда в ** ** **, суд приходит к выводу о том, что ущемления прав последней в части привлечения её к дисциплинарной ответственности, и, как следствие, нарушения её трудовых прав, работодателем не допущено; поскольку проведение служебных проверок является правом работодателя, предусмотренным нормами трудового законодательства и само по себе прав истца не нарушает.
Таким образом, в рамках настоящего спора факт дискриминации по какому-либо вышеуказанному признаку истцом не доказан; в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
При этом ссылка Клочковой ФИО12 на то обстоятельство, что нарушение алгоритма длительности приема звонков в оспариваемые периоды времени допускалось практически всеми <данные изъяты>, в то время как к дисциплинарной ответственности привлечена только истец, правового значения не имеет; поскольку привлечение к дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя; в то время как применительно к обстоятельствам настоящего спора дискриминацией является привлечение к дисциплинарной ответственности в зависимости от половых, расовых, возрастных, религиозных и иных, указанных в части 2 статьи 3 ТК РФ признаков, не связанных с квалификацией работника, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда.
Что касается заявленного ответчиком ходатайства о применении к сложившимся отношениям срока исковой давности, суд руководствуется следующим.
Исходя из содержания ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Таким образом, законодателем установлен трехмесячный срок исковой давности для обращения в суд с иском о признании действий дискриминационными. Данный срок исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Выражение "должен был узнать" означает, что работник в силу его обычных знаний, в том числе правовых, и жизненного опыта мог и должен был узнать о нарушении его трудовых прав. При этом действует презумпция, что работник мог или должен был узнать о нарушенном праве в момент такого нарушения, а потому обязанность доказывания обратного (не мог и не должен был) возлагается на работника
Как следует из объяснений истца, о допущенной в её отношении дискриминации последняя узнала при ознакомлении с материалами гражданского дела № №..., т.е. ** ** **
Между тем, данные объяснения истца опровергаются письменными материалами дела.
Так, ** ** ** при подаче апелляционной жалобы на решение Сыктывкарского городского суда от ** ** **, которым в удовлетворении заявленных требований об отмене дисциплинарных взысканий истцу было отказано, Клочковой ФИО13 указывалось на наличие дискриминационных, по мнению последней, действий работодателя.
В своей объяснительной от ** ** ** по факту нарушения алгоритма длительности приема звонков в ** ** ** Клочкова ФИО14 также указывает, что несоблюдение последовательности действий, предусмотренных алгоритмом, удлиняющих время приема вызовов с ** ** ** нарушается у всех, однако по причине каких-то неприязненных отношений администрация придирается именно к ней, вызывает раздражение и преследование именно ее профсоюзная деятельность.
В мотивированном мнении независимого профсоюза работников скорой медицинской помощи от ** ** **, председателем которого является истец, по событиям, имевшим место в ** ** **, также указано, что профсоюз расценивает действия работодателя как дискриминацию.
В этой связи, принимая во внимание, что в суд с настоящим иском заявитель обратилась ** ** ** (что подтверждается почтовым штемпелем), суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности для предъявления требований о признании действий дискриминационными Клочковой ФИО15 пропущен.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Соответственно, ч. 3 ст. 392 ТК РФ, наделяющая суд правом восстанавливать пропущенные сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, во взаимосвязи с частью первой той же статьи предусматривает, что суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора.
Между тем, каких-либо доводов, которые как по отдельности, так и в их совокупности, свидетельствовали о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, Клочковой ФИО16 не приведено и судом не установлено.
Между тем, как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 19.06.2007г. № 452-О-О, истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.
Таким образом, пропуск Клочковой ФИО17 срока на обращение в суд с настоящим иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Соответственно, будучи производным от первоначального, не подлежит удовлетворению и заявленное истцом требование о взыскании компенсации морального вреда.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Клочковой ФИО18 (<данные изъяты>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» (<данные изъяты>) о признании действий незаконными, устранении дискриминации, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
...