Решение по делу № 5-1146/2022 от 23.05.2022

Материал № 5-1146/2022

УИД 03RS0003-01-2022-005554-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 27 мая 2022 года

Судья Кировского районного суда города Уфы Казбулатов И.У., рассмотрев в зале судебных заседаний № 302 в помещение суда по адресу: г. Уфа, ул. Свердлова, д. 96, материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПАН АВТО», ИНН 0276139257, юридический адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Академика Королёва, д. 14,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол №08/2022/1-64 от 25 марта 2022 года об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПАН АВТО».

Изучив указанные материалы, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Разрешая вопрос о принятии административного материала к производству, судья установил следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Указом Главы Республики Башкортостан от 03.04.2020 N УГ-133 (ред. от 11.04.2020) утвержден Перечень органов исполнительной власти Республики Башкортостан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в который включен Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПАН АВТО» № 08/2022/1-64 от 25 марта 2022 года составлен в отсутствие представителя ООО «ПАН АВТО», привлекаемого к административной ответственности и без надлежащего извещения данного лица, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ООО «ПАН АВТО» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Имеющееся в материалах уведомление о необходимости явки для выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении и для составления протокола об административном правонарушении составлено в отношении ООО «ПАН АВТО» 24.03.2022. Представленный в материалы дела отчет от 24.03.2022 в 16:02 о направлении уведомления на адрес электронной почты panavto.ufa@mail.ru не подтверждает доставку и прочтения данного письма адресатом. Вызов лица о необходимости явки является не заблаговременным. Кроме того, сведений о том, что электронный адрес panavto.ufa@mail.ru указан ООО «ПАН АВТО» для переписки, в материалах дела не имеется.

При указанном положении суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для принятия к производству и рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении ООО «ПАН АВТО», в связи с чем административный материал подлежит возвращению без рассмотрения.

На основании п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судья руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить материалы с протоколом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПАН АВТО», должностному лицу, составившему протокол – начальнику отдела аудита и анализа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан Имаеву М.С., для устранения недостатков.

Судья                              И.У. Казбулатов