Решение по делу № 2-288/2024 от 30.07.2024

                                                                                                                   Дело 2-288/2024

УИН 11RS0013-01-2024-000597-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2024 года                                                                                               с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» о возложении обязанности по разработке и направлению на согласование паспорта безопасности по объекту ФАП д. Бакур,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» (далее по тексту - ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ») о возложении обязанности в срок до 31.12.2024 разработать и направить на согласование паспорт безопасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в отношении объекта: фельдшерско-акушерский пункт д. Бакур, расположенный по адресу: д. Бакур, ул. Центральная, д. 29б.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ». В соответствии с Уставом ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» является организацией, предметом деятельности которой являются оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения. Основной целью деятельности ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» является оказание медицинской помощи на территории Республики Коми. Согласно п. 3.4 Устава ГБУЗ РК Учреждение обязано обеспечить работников безопасными условиями. Одним из факторов, влияющих на обеспечение комплексной безопасности на объекте здравоохранения, является соблюдение требований законодательства об антитеррористической защищенности. В ходе проведения анализа состояния законности установлено, что на 12 фельдшерско-акушерских пунктах (далее - ФАП), принятых на баланс ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ», в том числе на фельдшерско-акушерском пункте д. Бакур, расположенном по адресу: д. Бакур, ул. Центральная, д. 29б, процедура категорирования не проведена, паспорт безопасности не разработан и не утвержден. По данному факту прокуратурой района в адрес ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» издан приказ от 13.02.2024 № 2&29 «О создании комиссии по обследованию и категорированию объектов здравоохранения», комиссией проведена процедура категорирования фельдшерско-акушерского пункта, однако, до настоящего времени паспорт безопасности объекта не разработан и не утвержден. Таким образом, в нарушение действующего законодательства о противодействии терроризму, руководством ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности структурных подразделений не приняты. Бездействие ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» и игнорирование требований закона об исполнении возложенных полномочий может привести к чрезвычайной ситуации и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество посетителей учреждений здравоохранения, в том числе несовершеннолетних, т.е. неопределенного круга лиц.

Прокурор Ижемского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении исковые требования признал в полном объеме, положения ст. 173 ГПК РФ понятны, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно частью 1, частью 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу частью 1 статьи 173 этого Кодекса заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 98 и частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Ижемский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

В связи с признанием исковых требований с ответчика подлежит взысканию 30 процентов от суммы подлежащей уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден. Поскольку размер государственной пошлины от цены иска составляет 300 рублей, следовательно, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального района «Ижемский» в размере 90 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» (ИНН 1119000401, ОГРН 1021101096158) обязанность в срок до 31.12.2024 разработать и направить на согласование паспорт безопасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в отношении объекта: фельдшерско-акушерский пункт д. Бакур, расположенный по адресу: д. Бакур, ул. Центральная, д. 29б.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Ижемский» в размере 90 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 21.08.2024.

Председательствующий –

судья                                                                                                      А.Р. Абрамова