Решение от 24.09.2019 по делу № 2а-7571/2019 от 20.08.2019

16RS0046-01-2019-010146-45 Дело №2а-7571/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТФ «Сибстройдизайн» кВахитовскому РОСП УФССП г. Казани, начальнику отдела Вахитовского РОСП УФССП г. Казани старшему судебному приставу-исполнителю, судебному приставу - исполнителю Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Валееву И.Р., судебному приставу - исполнителю Вахитовского РОСП УФССП г. КазаниГабдулбареевой И.Р. о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Валеева И.Р. выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрении письменного обращения, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Габдулбареевой И.Р. выразившееся в не проведении мер по взысканию задолженности и не рассмотрении письменного обращения, о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава – исполнителя Вахитовского РОСП УФССП по РТ выразившееся в ненадлежащем обеспечении принятия мер по своевременному исполнению судебных актов судебными приставами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТФ «Сибстройдизайн» в лице представителя обратилось в суд с административным иском к Вахитовскому РОСП УФССП г. Казани, начальнику отдела Вахитовского РОСП УФССП г. Казани старшему судебному приставу-исполнителю, судебному приставу - исполнителю Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Валееву И.Р., судебному приставу - исполнителю Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Габдулбареевой И.Р.

В обоснование иска указано, что 29 января 2019 г. судебным приставом - исполнителем Вахитовского РОСП УФССП г. Казани, возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа от 01.12.2018 г. ... судебного участка №8 по Вахитовскому судебному району г. Казани, о взыскании с Гарифуллина И.Н. в пользу ООО «ТФ «Сибстройдизайн» денежных средств в размере 6900 руб.

26 марта 2019 г. в адрес Вахитовского РОСП УФССП г. Казани был направлен запрос о ходе исполнительного производства в отношении Гарифуллина И.Н., 30 марта 2019 г. запрос был получен адресатом. Однако, да настоящего времени сидения о ходе исполнительного производства отсутствуют, требования, содержащиеся в решении суда и исполнительном документе должником не исполнены, постановление о возбуждении исполнительного производства и иные постановления вынесенные в отношении должника по исполнительным действиям или мерам принудительного исполнения не получены.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными: бездействия судебного пристава - исполнителя Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Валеева И.Р. выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.01.2019 г., ответа на заявление от 26 марта 2019 г.; бездействия судебного пристава - исполнителя Вахитовского РОСП г. КазаниГабдулбареевой И.Р.выразившиеся в не проведении мер по взысканию задолженности и не рассмотрении письменного обращения и не направлении ответа на него; бездействия начальника отдела Вахитовского РОСП УФССП г. Казани старшего судебного пристава-исполнителявыразившиеся в не принятии мер по современному и полному исполнению судебных актов судебными приставами – исполнителями, находящихся в его подчинении, не осуществлении надлежащего контроля в пределах своей компетенции.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по РТ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав - исполнитель Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Валеев И.Р., судебный пристав - исполнитель Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Габдулбареева И.Р. в судебное заседание явились, административные исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, приведя соответствующие доводы.

Административный ответчик - начальник отдела Вахитовского РОСП УФССП г. Казани старший судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений ч. 1, ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 29 января 2019 г. на основании исполнительного листа ... от 01 декабря 2018 г., выданного судебным участком №8 по Вахитовскому судебному району г. Казани, судебным приставом-исполнителем Вахитовского РО СП УФССП по РТ Валеевым И.Р. возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Гарифуллина И.Н. в пользу ООО «ТФ «Сибстройдизайн» задолженности в размере 6900 рублей.

Из пояснений административного истца следует, что 26 марта 2019 г. в адрес Вахитовского РОСП УФССП г. Казани был направлен запрос о ходе исполнительного производства в отношении Гарифуллина И.Н., 30 марта 2019 г. запрос был получен адресатом. Однако, да настоящего времени сведения о ходе исполнительного производства отсутствуют, требования, содержащиеся в решении суда и исполнительном документе должником не исполнены, постановление о возбуждении исполнительного производства и иные постановления вынесенные в отношении должника по исполнительным действиям или мерам принудительного исполнения не получены.

Суд считает, что административный иск подлежит отклонению.

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями, а также соблюдения сроков на обращение в суд.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Суд считает, что административным истцом пропущен срок для подачи административно исковых требований в части признания незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Валеева И.Р. выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.01.2019 г., ответа на заявление от 26 марта 2019 г.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании с Гарифуллина И.Н. в пользу ООО «ТФ «Сибстройдизайн» задолженности в размере 6900 рублей вынесено 29 января 2019 г., по состоянию на 25 марта 2019 г. ООО «ТФ «Сибстройдизайн» знало о вынесенном постановлении о возбужденном исполнительном производстве.

Запрос о ходе исполнительного производства в отношении Гарифуллина И.Н.,направлен ООО «ТФ «Сибстройдизайн» в Вахитовский РОСП УФССП г. Казани 26 марта 2019 г., получен Вахитовским РОСП г. Казани 30 марта 2019 г.

Срок рассмотрения ходатайства истек 09 апреля 2019 года. Среднее время пересылки почтового отправления – 5 суток. То есть, с указанного времени административный истец должен был знать об отсутствии ответа на его обращение.

Настоящий административный иск подан посредством почтовой связи 15 августа 2019 года, то есть более чем через 04 месяца с момента с момента, когда административный истец должен был узнать о допущенном нарушении.

Доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом не представлено и судом при рассмотрении дела установлено не было. Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В связи с изложенным, административный иск в этой части подлежит отклонению в связи с пропуском срока исковой давности.

Не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Вахитовского РОСП УФССП г. Казани Габдулбареевой И.Р.выразившиеся в не проведении мер по взысканию задолженности и не рассмотрении и письменного обращения и не направлении ответа на него, поскольку в соответствии материалами с исполнительного производства ...-ИП, Габдулбареевой И.Р. были вынесены 14 сентября 2019 г. постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлено извещение должнику о вызове на прием к СПИ по вопросу исполнения требований, 16 сентября 2019 г. Габдулбареевой И.Р. осуществлен выезд к должнику, в результате, которого должник не установлен, имущество не установлено. Бездействия судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП УФССП г. Казани, Габдулбареевой И.Р., не усматривается. За время нахождения исполнительного производства на исполнении Габдулбареевой И.Р., заявлений от ООО «ТФ «Сибстройдизайн» не поступало.

Не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконными бездействий начальника отдела Вахитовского РОСП УФССП г. Казани старшему судебному приставу-исполнителю выразившиеся в не принятии мер по современному и полному исполнению судебных актов судебными приставами – исполнителями, находящихся в его подчинении, не осуществлении надлежащего контроля в пределах своей компетенции, поскольку судом незаконных бездействий не установлено.

Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175,176, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░░ 2019░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░