Решение по делу № 2-2231/2013 от 19.02.2013

Дело № 2-2231/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                          г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Качиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановой Т.А. о признании незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Иванова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> и возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике осуществить государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру.

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес>. Указанным оспариваемым актом нарушено её право на государственную регистрацию права собственности на недвижимую вещь. Отказ мотивирован тем, что изменение параметров квартиры за счет присоединения к ней части технического этажа в силу положений Градостроительного кодекса является реконструкцией жилого помещения; в случае уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме; протокол собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает соблюдение требований жилищного законодательства о получении согласий всех собственников многоквартирного дома на реконструкцию либо перепланировку квартиры, произведенную в ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Управлением не правильно применены и истолкованы нормы материального права, указанное решение является не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Характер изменений объекта недвижимости и проведенных в нем строительных работ представляет собой согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировку и переустройство жилого помещения, а не подпадает под понятие реконструкции объекта капитального строительства (всего многоквартирного дома), в смысле понятий, данных в п.п. 10, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, поскольку произведенные ею строительные работы были произведены в отношении отдельного жилого помещения в многоквартирном доме, а не в отношении всего объекта капитального строительства (многоквартирного дома). К тому же не произошли изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высот количества этажей, площади, объема), в том числе надстройки, перестройки, расширен объекта капитального строительства, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства и согласно ч. 1 ст. Градостроительного кодекса РФ, произведенные ею строительные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, не относятся отношениям, регулируемым законодательством о градостроительной деятельности. По смыслу положений п. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в жилом доме относятся помещения, которые имеют исключительно технический характер, то есть, предназначены толькодля обслуживания более одного помещения многоквартирного дома и не могут использоваться как самостоятельные помещения. По техническому этажу инженерное оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения многоквартирного дома, не проходит, т.е. технические характеристики техническою этажа позволяют его использовать как самостоятельный объект прав. Таким образом, технический этаж, расположенный над квартирами; №, №, №, № не предназначалисьисключительно для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме. Управлением не правильно истолкованы нормы права, установленные в ч. 3 ст. 36 ч. 2 ст. 40 ЖК РФ. Согласно ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества многоквартирном доме возможно: путем реконструкции многоквартирного дома (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ); путем присоединения к помещению, в котором произведена реконструкция, переустройство и (или) перепланировка, части общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ). В обоих случаях необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме, то есть, изменение общего имущества многоквартирного дома возможно как вследствие реконструкции всего многоквартирного дома, так и в результате реконструкции, переустройства и (или) перепланировки отдельного помещения. Часть 2 ст. 40 ЖК РФ говорит о том, что должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном домена реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. Толкование же Управлением ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, о том, что присоединение части общего имущества к находящемуся в частной собственности жилому помещению возможно только в случае, если перепланировка жилого помещения не может быть проведена без такого присоединение является ошибочным, не правильным. Присоединение части общего имущества к находящемуся в частной собственности жилому помещению возможно в случае наличия согласия всех собственников помещений в данном доме. Приведенная норма не свидетельствует о возможности присоединения части общего имущества к находящемуся в частной собственности жилому помещению только в случае невозможности проведения перепланировки внутри квартиры без занятия соответствующей части технического этажа. По смыслу п. 3 ст. ст. 36, 40 ЖК РФ не исключается возможность присоединения к жилому помещению в результате перепланировки части общего имущества, то есть такого, которое использовалось для обслуживания более одного помещения в доме, с условием обязательного получения согласия всех собственников помещений в доме на это. Глава 4 ЖК РФ предусматривает порядок переустройства и перепланировки жилого помещения. В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Перепланировка и (или) переустройство осуществляется по подготовленному и оформленному в установленном порядке проекту. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждаются актом приемочной комиссии (ст. 28 ЖК РФ). Приведенные выше требования закона, предусматривающие порядок согласования работ по перепланировке и переустройству жилых помещений, ею были выполнены. Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Чебоксары дано согласие на перепланировку квартиры <адрес> в соответствии с представленным проектом и согласием собственников помещений жилого дома <адрес> на перепланировку квартир № №, №, № с присоединением части места общего пользования. Согласно акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ на основании осмотра объекта и ознакомления с соответствующей документацией установлено, что перепланировка соответствует проекту и требованиям СНиП 31.01.2003 г. «Здания жилые многоквартирные», предъявленное к приемке в эксплуатацию жилое помещение <адрес> после перепланировки решено принять в эксплуатацию. Решение администрации <адрес> о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ не обжалованы, не отменены. Для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также для регистрации права собственности на квартиру после перепланировки, ею в администрацию г. Чебоксары и Управление ФСГРКК по ЧР был представлен протокол собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протокола собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> являющимся собственником помещений <адрес>, принято решение дать согласие на перепланировку квартир №, №, №, № с присоединением части места общего пользования в жилом доме, расположенном по <адрес>. Согласно ч. 7 ст. 46 ЖК РФ в многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Приведенные нормы свидетельствуют о том, что решение, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме, в установленном Жилищном кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые приобретут помещение в данном многоквартирном доме в последующем. При этом решение собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о даче согласия на перепланировку квартир №, №, №, № с присоединением части места общего пользования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ни кем, в т.ч. новыми собственниками помещений, не было обжаловано и данное решение не отменено.Против ведения строительных работ по перепланировке квартир №, №, №, №, присоединения части мест общего пользования в жилом доме к квартирам №, №, №, № собственники помещений <адрес> также не возражали, жалобы не поступали. Действующим законодательством не установленыпредельные сроки между получением согласия собственников помещений на переустройство и (или) перепланировку с присоединением части общего имущества к находящемуся в частной собственности жилому помещению и согласования органом местного самоуправления переустройства и (или) перепланировки, проведения самих строительных работ по переустройству и (или) перепланировке и приема их в эксплуатацию приемочной комиссией, наступление которых может привести к недействительности согласия собственников помещений. Стоимость квартиры <адрес> была выше, чем за аналогичные квартиры в этом же доме, потому что в стоимость квартиры № была включена стоимость площади технического этажа, расположенного над этой квартирой. На перепланировку квартир №, №, №, № с присоединением к ним части места общего пользования (части технического этажа, расположенного над этими квартирами) <данные изъяты>, являвшимся застройщиком и на ДД.ММ.ГГГГ единственным собственником квартир с № по №, было дано согласие. В собрании собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ участвовали также потенциальные покупатели квартир №, №, №, №. Согласно протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ решение о согласии на перепланировку квартир было принято единогласно единоличным собственником квартир <данные изъяты> потенциальные покупатели квартир участие в голосовании по вопросам повестки собрания не принимали. Ею была приобретена квартира № на последнем 10 этаже <адрес> по более высокой ценой, чем за аналогичные квартиры в данном доме по причине того, что ДД.ММ.ГГГГ собранием собственников жилья ей было дано согласие на перепланировку покупаемой ею квартиры с присоединением к ней части места общего пользования (части технического этажа, расположенного над этой квартирой) и возможности дальнейшего оформления ее в собственность. Указанная часть места общего пользования, с учетом предоставления согласия собственников помещений <адрес> на переустройство, перепланировку с присоединением к ней части места общего пользования (части технического этажа, расположенного над этой квартирой), фактически была продана а её собственность вместе с самой квартирой. Заключая договор купли-продажи квартиры № на последнем 10 этаже <адрес>, она фактически приобретала квартиру вместе с частью технического этажа, расположенной над её квартирой, с возможностью дальнейшей перепланировки данной части технического этажа и объединением ее со своей квартирой.

В судебное заседание заявитель Иванова Т.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители заявителя Ивановой Т.А. - Широкин П.Ю. и Никитин Ю.А. заявление поддержали по изложенным в нём основаниям.

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Иголкина Н.В. и Николаева Э.М. в удовлетворении заявления Ивановой Т.А. просили отказать, пояснив суду, что заявителю наосновании абзаца 8 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Т.А. отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру №, расположенную по <адрес>. В своем заявлении о регистрации права собственности на указанную квартиру заявитель указала, что после произведенной в ней перепланировки, в результате которой площадь квартиры изменилась и составила 86,6 кв.м. Ранее площадь указанной квартиры составляла 46,0 кв.м., её увеличение произошло в связи с присоединением к квартире расположенной над ней части технического этажа площадью 40,6 кв.м. В силу положений Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда": под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Тогда как в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В данном случае изменение параметров квартиры (увеличение её площади) произошло за счет присоединения к ней части технического этажа, то есть фактически изменились и высота квартиры и этажность и площадь и её объемы, что в силу приведенных выше положений Градостроительного кодекса, указывает на проведение реконструкции жилого помещения, в результате которой в состав квартиры включена часть технического этажа. В соответствиисо ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Пунктами 1 и 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме. Приведенная норма свидетельствует о том, что изменение общего имущества многоквартирного дома возможно вследствие реконструкции всего многоквартирного дома, а не в результате реконструкции отдельной квартиры. Присоединение же части общего имущества к находящемуся в частной собственности жилому помещению, возможно только в случае если перепланировка жилого помещения не может быть проведена без такого присоединения. Присоединение части технического этажа площадью 40,6 кв.м. к квартире <адрес> произошло в связи с размещением на соответствующей территории технического этажа двух кладовых, двух гардеробных помещений, а не вследствие невозможности проведения перепланировки внутри квартиры без занятия соответствующей части технического этажа. Представленное решение № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что вышеуказанные изменения в квартире проведены в ДД.ММ.ГГГГ, когда собственниками других жилых помещений в многоквартирном доме были разные лица, а не исключительно застройщик <данные изъяты> Тогда как, протокол от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на перепланировку квартиры с присоединением части места общего пользования в жилом доме, оформлен лишь от имени застройщика <данные изъяты> и нескольких потенциальных покупателей отдельных квартир, которые на момент оформления протокола не являлись собственниками общего имущества многоквартирного дома. Соответственно протокол от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает соблюдение требований жилищного законодательства о получении согласий всех собственников многоквартирного дома на реконструкцию либо перепланировку квартиры, произведенную в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, помещение, относящееся к общему имуществу многоквартирного дома, такое как технический этаж, присоединено квартире с нарушением установленных Жилищным кодексом РФ правил о распоряжении общим имуществом многоквартирного дома. Представленные заявителем документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, не подтверждают правомерность приобретения собственником квартиры №, расположенной по <адрес>, в единоличную собственность дополнительного помещения врезультате присоединения части общего имущества многоквартирного дома к квартире, так как подобное уменьшение общего имущества жилищное законодательство не допускает.

Представитель администрации г. Чебоксары Павлова А.Н. оставила решение на усмотрение суда, пояснив суду, что в ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.А. обратилась в администрацию г. Чебоксары с заявлением о перепланировке квартиры <адрес> с приложением протокола собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о согласовании переустройства (или) перепланировки указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ актом приёмочной комиссии было принято в эксплуатацию жилое помещение.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.

Аналогичная норма установлена ст. 254 ГПК РФ, согласно которой гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, муниципального органа, муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что застройщиком дома <адрес> являлось <данные изъяты> Квартиры с № по № в указанном доме были зарегистрированы на праве собственности за <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Ивановой Т.А. заключён договор купли-продажи квартиры <адрес>, общей площадью 46 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР за Ивановой Т.А. зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> после произведённой в ней перепланировки, в результате которой площадь квартиры увеличилась и составила 86,6 кв.м. в связи с присоединением к квартире расположенной над ней части технического этажа площадью 40,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР направило в адрес Ивановой Т.А. сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> на основании абзаца 8 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Заявителем оспаривается бездействие должностного лица по рассмотрению его заявления о государственной регистрации права собственности на квартиру.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ, возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществить проверку юридической силы представленных на регистрацию документов. При этом проведение правовой экспертизы документов и проверки законности сделки прямо указывается в законе как необходимое условие государственной регистрации.

В процессе проведения правовой экспертизы представленных документов и проверки законности присоединения к квартире <адрес> расположенной над ней части технического этажа площадью 40,6 кв.м. были выявлены нарушения, препятствующие проведению государственной регистрации, а именно: Ивановой Т.А. фактически произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой в состав квартиры включена часть технического этажа; помещение, относящееся к общему имуществу многоквартирного дома, присоединено квартире с нарушение требований ст. 36, п. 1,2 ст. 44 ЖК РФ.

Согласно п.1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации квартиры <адрес> отказано в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно с п. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как видно из материалов дела,кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, изменение параметров квартиры <адрес>, увеличение её площади, произошло за счёт присоединения к ней части технического этажа, то есть фактически изменились и высота квартиры и этажность и площадь и её объемы, что свидетельствует о проведении реконструкции жилого помещения, в результате которой в состав квартиры включена часть технического этажа.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Таким образом, из анализа приведенных норм права следует, что изменение общего имущества многоквартирного дома возможно вследствие реконструкции всего многоквартирного дома, а не в результате реконструкции отдельной квартиры.

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, перепланировка и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что изменения в квартире <адрес> проведены в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение принято в эксплуатацию после перепланировки. На момент проведения вышеуказанные изменения в квартире проведены собственниками других жилых помещений в многоквартирном доме были иные лица, а не только застройщик <данные изъяты>

Между тем, протокол от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на перепланировку квартиры с присоединением части места общего пользования в жилом доме, оформлен лишь от имени застройщика <данные изъяты> и нескольких потенциальных покупателей отдельных квартир, которые на момент оформления протокола не являлись собственниками помещений в многоквартирном доме, следовательно, протокол от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает соблюдение требований жилищного законодательства о получении согласий всех собственников многоквартирного дома на реконструкцию либо перепланировку квартиры, произведенную в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, технический этаж, относящийся к общему имуществу многоквартирного дома, присоединено к квартире <адрес> с нарушением действующего жилищного законодательства.

Довод заявителя о том, что в стоимость квартиры <адрес> была выше, чем за аналогичные квартиры в этом же доме, и в стоимость квартиры была включена стоимость площади технического этажа, расположенного над этой квартирой, несостоятелен, поскольку факт продажи застройщиком <данные изъяты> нежилого помещения - технического этажа документально не подтверждён.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указанны данные позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.

В силу ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

Между тем, объектом сделки от ДД.ММ.ГГГГ является квартира <адрес> общей площадью 46 кв.м. без учёта технического этажа.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что нежилое помещение - технический этаж не был зарегистрирован на праве собственности за <данные изъяты> и оно являлось общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии с п.1, 2 ст.19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности Ивановой Т.А. на квартиру <адрес> была приостановлена решением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц, до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок, обстоятельства, препятствующие государственной регистрации, не были устранены.

Поскольку не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, согласно п.1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Ивановой Т.А. правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру № <адрес>

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ивановой Т.А. о признании отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> и возложении обязанности зарегистрировать право собственности на указанную квартиру.

Согласно ст. 258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Ивановой Т.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> и возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике осуществить государственную регистрацию права собственности на указанную квартиру отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                           З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Справка: Решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Подлинник решения находится в гражданском деле № г. в Московском районном суде г. Чебоксары.

Судья                                                                             Специалист 1 разряда