Решение по делу № 2-262/2021 от 08.06.2021

УИД 11RS0017-01-2021-000715-59 дело № 2-262/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 19 августа 2021 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Касевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железнова Павла Анатольевича к ФСИН России, Управлению ФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Железнов П.А. обратились в суд с иском к ФСИН России, Управлению ФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в учреждении ФКУ СИЗО -2 Республики Коми в г. Сосногорск, п. Лыаёль,13, то есть на расстоянии более 500 километров от места жительства и производства по уголовному делу. При этом, в Республике Коми, недалеко от г. Сыктывкара, в п. Верхний Чов, 99 имеется СИЗО -1, которое находится в пределах 100 км. от его места жительства и производства по уголовному делу. При вынесении постановления о заключении его под стражу, продлении срока содержания под стражей в постановлении суда не указывалось, в каком именно учреждении он должен содержаться, то есть размещение в следственные изоляторы происходит произвольно. В связи с тем, что он в указанный период содержался в СИЗО -2, к нему не могли приехать родные на свидание, он был лишен возможности получить передачу от родственников, к нему категорически отказывался ехать адвокат. Из -за нахождения на удаленном расстоянии от места жительства и производства по уголовному делу, он был лишен возможности поддерживать семейные связи, лишен встреч с защитником, что повлекло физические и нравственные страдания, морально –психологическое расстройство, то есть ему причинен моральный вред.

В судебном заседании истец Железнов П.А. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления. Дополнительно показал, что действиями ответчиков нарушен п. 2 ст. 2 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод".

Представители ответчиков ФСИН России, Управления ФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания просили рассмотреть дело без его участия, согласно представленному отзыву, возражают против удовлетворения иска, указывая, что в ФКУ СИЗО-2 какие-либо заявления о предоставлении свиданий с Железновым П.А. (от Железнова П.А.) в период содержания его в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали. Каких либо препятствий со стороны администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в получении Железновым П.А. посылок, передач, бандеролей, проведении свиданий не создавалось. Истцом не представлено доказательств того, что в результате действий (бездействия) сотрудников были ущемлены его личные неимущественные права и личные нематериальные блага, наличие причинно-следственной между действиями должностных лиц и нарушением его прав, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу компенсации морального вреда. Кроме того, само по себе наличие эмоционального переживания истца в связи с отсутствием свиданий, передач не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований при отсутствии всех составляющих деликтной ответственности, а также отсутствия заявлений на предоставление свиданий со стороны истца либо его родственников, а также приема передач и отказов со стороны администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми. Также в целях оптимального распределения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поступающих в следственные изоляторы УФСИН России по Республике Коми из ИВС УМВД городов и районов Республики Коми, а также в целях обеспечения всех лиц, заключенных под стражу, положенной санитарной площадью, недопущения создания стесненных условий спецконтингента в СИЗО и улучшения материально-бытовых условий содержания, направление подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственные изоляторы Республики Коми в спорный период осуществлялось в соответствии с приказом УФСИН России по Республике Коми от 02.06.2020 № 239 «О закреплении следственных изоляторов УФСИН России по Республике Коми за районами Республики Коми», от 16.10.2020 № 499 «О закреплении следственных изоляторов УФСИН России по Республике Коми за районами Республики Коми», согласно которым Сысольский район обслуживает ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Республике Коми.

Суд, заслушав истца, изучив доводы искового заявления, письменный отзыв ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность по ст. 1069 ГК Российской Федерации наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 ГК Российской Федерации, но при наличии изложенных в данной статье специальных условий.

Таким образом, ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами, наступает при наличии совокупности условий: противоправности действий (бездействия) государственного органа или его должностных лиц, наступившего вреда (убытков), причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вины причинителя вреда, поскольку статьей 1069 ГК Российской Федерации не предусмотрено возмещения вреда при ее отсутствии.

В силу ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам гражданина относится жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее — Федеральный закон № ЮЗ-ФЗ), подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Таким образом, свидания с защитником предоставляются в месте содержания под стражей не зависимо от волеизъявления администрации следственного изолятора при предъявлении последним документов, предусмотренных законом.

По закону подследственные лица имеют право на свидания с близкой родней (ст. 395 УПК РФ). Краткосрочные свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками осуществляются на основании разрешения должностного лица или органа, ответственного за ведение уголовного дела

Чтобы получить разрешение на свидание с подследственным, письменное заявление подается на имя следователя, судьи (если дело уже передано в суд) или начальника СИЗО (если обвинительный приговор уже вступил в силу).

Пунктом 16 статьи 17 Федерального закона NЮЗ-ФЗ закреплено право подозреваемых и обвиняемых получать посылки, передачи, порядок приема и выдачи которых согласно статье 16 данного Закона устанавливается Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 (далее - ПВР СИЗО). Прием и выдача подозреваемым и обвиняемым посылок, передач регулируется разделом VII ПВР СИЗО.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц.

Согласно пунктам 67. 68 Правил N 189 прием посылок и передач, адресованных подозреваемым и обвиняемым, осуществляется в помещении СИЗО, проверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц.

Судом установлено, что каких либо препятствий со стороны администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в получении Железновым П.А. посылок, передач, бандеролей, проведении свиданий не создавалось.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Материалы дела не содержат какие-либо заявлений о предоставлении свиданий с Железновым П.А., так и от самого Железнова П.А. в период содержания его в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из приведенных выше правовых норм следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются незаконность действий (бездействий), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда).

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

При этом суд учитывает, что истцы по требованию о компенсации морального вреда не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, и в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, переживаний.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 47-0-0, в котором указано, что установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав предоставляет гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

В нарушение требований закона Железновым П.А. не представлены доказательства о том, что в период содержания его в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушены его права сотрудниками ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.

Доказательств об обращениях и жалобах истца на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в компетентные органы, а также доказательств об обращениях истца о предоставлении свиданий в период содержания его в следственном изоляторе в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в оспариваемый период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми истец не считал свои права нарушенными. Обратился в суд только июне 2021 года, жалоб со стороны Железнова П.А. на действия сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в связи с нарушением прав, свобод истца в спорный период не поступало, мер реагирования прокуратурой в спорный период по указанным фактам не принималось.

Иные доводы не свидетельствуют о том, что истцу причинены физические и нравственные страдания в той степени, которая являлась бы основанием для возмещения государством вреда, в частности, в связи с отсутствием свиданий и передач.

Железновым П.А. не приведены доводы о перенесенных им в этой связи физических и нравственных страданиях высокой степени, свидетельствующие о стойком ухудшении здоровья. Нахождение под стражей не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием к взысканию компенсации морального вреда.

Конституционный Суд РФ в своих определениях (от 16.10.2003 N371-0, от 19.07.2007 года N480-0-0, от 20.03.2006 года N162-0-0) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.

Истцом не представлено, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что в результате действий (бездействия) сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми были ущемлены его личные неимущественные права и личные нематериальные блага, наличие причинно-следственной между действиями должностных лиц и нарушением его прав, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу компенсации морального вреда.

Содержание Железнова в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми при установленных судом обстоятельствах не указывает на жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение с ним, доказательств того, что истец содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в условиях, нарушающих его права и законные интересы, а также в условиях, которые бы свидетельствовали о каких- либо негативных последствиях содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, истцом не представлено.

Судом принято во внимание доводы отзыва ответчиков о том, что в целях оптимального распределения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поступающих в следственные изоляторы УФСИН России по Республике Коми из ИВС УМВД городов и районов Республики Коми, а также в целях обеспечения всех лиц, заключенных под стражу, положенной санитарной площадью, недопущения создания стесненных условий спецконтингента в СИЗО и улучшения материально-бытовых условий содержания, направление подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственные изоляторы Республики Коми в спорный период осуществлялось в соответствии с приказом ФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении следственных изоляторов УФСИН России по Республике Коми за районами Республики Коми», от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении следственных изоляторов УФСИН России по Республике Коми за районами Республики Коми», согласно которым Сысольский район в котором до ареста проживал истец и осуществлялось расследование уголовного дела обслуживает ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Республике Коми.

Суд считает установленным, что размещение истца Железнова П.А. в СИЗО -2 соответствовало вышеуказанным приказам УФСИН России по Республике Коми.

Суд не принимает во внимание довод истца Железнова П.А. о том, что действиями ответчиков нарушен п. 2 ст. 2 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод".

"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984).

Статья 8 указанной Конвенции регламентирует Право на уважение частной и семейной жизни. В п. 1 указано, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Из п. 2 статьи следует, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд считает установленным, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Республике Коми требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не нарушались.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Железнова Павла Анатольевича к ФСИН России, Управлению ФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению.

При этом требования истца о компенсации морального вреда не связаны с обжалованием действий (бездействий) должностных лиц государственных органов, либо с оспариванием действий (бездействий) должностных лиц уголовно-исполнительной системы, поэтому применению в данном случае подлежат нормы ст. 208 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Железнова Павла Анатольевича к ФСИН России, Управлению ФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2021 года.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина