Решение по делу № 33-4456/2022 от 06.07.2022

    УИД 29RS0014-01-2021-008851-95, госпошлина 150 руб.

Судья Александров А.А.

Докладчик: Моисеенко Н.С.        Дело № 33–4456/2022         10 августа 2022 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Моисеенко Н.С.,

    судей Кучьяновой Е.В., Радюка Е.В.,

    при секретаре судебного заседания Кузьминой Н.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2 - 686/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Фактория-1» к Ковалевой Людмиле Степановне, Магунову Геннадию Юрьевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

    по апелляционной жалобе Магунова Геннадия Юрьевича на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 апреля 2022 г.

    Заслушав доклад судьи областного суда Моисеенко Н.С., судебная коллегия

    установила:

общество с ограниченной ответственностью «Фактория – 1» (далее - ООО «Фактория-1») обратилось в суд с иском к Ковалевой Л.С., Магунову Г.Ю. о признании недействительным внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом № 3 от 20 сентября 2021 г.

В обоснование требований указано, что с 30 августа 2021 г. по                12 сентября 2021 г. по инициативе Ковалевой Л.C. и Магунова Г.Ю. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Протокол внеочередного общего собрания собственников был составлен 20 сентября 2021 г. По итогам рассмотрения вопросов повестки дня общее собрание собственников помещений приняло следующие решения: 1. избрать одним списком председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и наделить их полномочиями для подведения итогов голосования, подсчета голосов, составления и подписания итогового протокола, общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> собрания Магунов Геннадий Юрьевич, <адрес>, Секретарь собрания Ковалева Людмила Степановна, <адрес>; 2. отменить собрание от 19 апреля 2021 г. 3. утвердить Председателем Совета многоквартирного дома собственника жилого помещения на основании 29:22:071111:296-29/001/2017-5 от 12 июля 2017 г. Магунова Геннадия Юрьевича <адрес>; 4. утвердить списком Совет многоквартирного дома: 1) Ремезова Наталья Павловна, <адрес>, 2) Зелинский Анатолий Николаевич,       <адрес>, 3) Магунов Геннадий Юрьевич, <адрес>, 4) Лысов Андрей Анатольевич, <адрес>, 5) Ковалева Людмила Степановна, <адрес>; 5. утвердить размер платы по статье содержание и текущий ремонт в размере 20 рублей 84 копейки, включив в него все ОДН на СОИ, запретить управляющей организации начислять все общедомовые нужды на содержание общедомового имущества сверх указанной суммы; 6. утвердить размер платы по капитальному ремонту в размере 14 рублей на срок два года. После двух лет вернуться к тарифу, установленному Постановлением Правительства Архангельской области; 7. утвердить решение о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени (прямые договора), договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498; 8. утвердить обязательное предоставление смет собственникам жилых помещений, избранным в Совет МКД, управляющей компанией на текущий и капитальный ремонт перед выполнением работ. Запретить выполнение всех работ, кроме аварийных, без предоставления смет Совету МКД; 9. утвердить предоставление актуальных ключей, управляющей компанией, от всех нежилых технических помещений Председателю СМКД; 10. утвердить работы по текущему ремонту в следующей последовательности: 1. Ремонт входов в подвальное помещение в количестве 2-ух штук стоимостью 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, 2. Установка светодиодных светильников с датчиками движения на всех этажах во всех подъездах и тамбурах в количестве 24 штук и 4 светодиодных светильника без датчика движения над дверьми всех 4 подъездов, стоимостью 50 000 рублей; 11. утвердить предоставление актов сезонных осмотров конструктивных элементов здания (кровля, фасад, подвал) и придомовой территории, инженерных сетей (водо-тепло-электро-газоснабжения, водоотведения) общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов Совету МКД для утверждения работ по текущему и капитальному ремонту; 12. определить порядок уведомления собственников помещений о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений и подведения итогов - уведомление путем размещения информации на досках объявлений; 13. определить местом хранения документации, связанной с проведением общего собрания собственников в многоквартирном жилом <адрес>, у управляющей компании.

На основании поступивших копий документов о проведенном внеочередном собрании собственников многоквартирного дома истец полагает, что ответчиками при проведении собрания были допущены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), подзаконных нормативных актов, что свидетельствует о незаконности принятых на собрании решений.

Представитель истца Бурцева Н.Н. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчики Магунов Г.Ю., Ковалева Л.С., представитель Магунова Г.Ю.- Демид Л.Н. в судебном заседании с иском не согласились.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело было рассмотрено судом при данной явке.

Судом постановлено решение:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Фактория-1» к Ковалевой Людмиле Степановне, Магунову Геннадию Юрьевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом № 3 от 20 сентября 2021 г, в части:

–вопроса № 2 повестки дня («Отменить собрание от 19 апреля 2021 г.»);

–вопроса № 5 повестки дня («Утвердить размер платы по статье содержание и текущий ремонт в размере 20 рублей 84 копейки, включив в него все ОДН на СОИ, запретить управляющей организации начислять все общедомовые нужды на содержание общедомового имущества сверх указанной суммы»);

–вопроса № 6 повестки дня («Утвердить размер платы по капитальному ремонту в размере 14 рублей на срок два года. После двух лет вернуться к тарифу, установленному Постановлением Правительства Архангельской области»);

–вопроса № 8 повестки дня («Утвердить обязательное предоставление смет собственникам жилых помещений, избранным в Совет МКД, управляющей компанией на текущий и капитальный ремонт перед выполнением работ. Запретить выполнение всех работ, кроме аварийных, без предоставления смет Совету МКД»)

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Фактория-1» к Ковалевой Людмиле Степановне, Магунову Геннадию Юрьевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома в остальной части отказать.

Взыскать с Ковалевой Людмилы Степановны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фактория-1» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Магунова Геннадия Юрьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фактория-1» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей».

С решением суда в части не согласился ответчик Магунов Г.Ю. и в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное.

В обоснование жалобы указывает, что общее собрание собственников многоквартирного дома было проведено с соблюдением действующего законодательства, при наличии кворума, собрание было легитимно, имело право принимать решения по поставленным вопросам, кроме вопроса № 6. Протокол общего собрания собственников помещений МКД составлен ответчиками с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказа Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр.

Ссылаясь на положения статьи 33 Закона «О защите прав потребителей», пункт 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от       13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), пункт 8 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г.     № 290 (далее – Правила № 290), Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731, указывает на необоснованность решения в части признания недействительным вопроса № 8 повестки дня: «утвердить обязательное предоставление смет собственникам жилых помещений, избранным в Совет МКД, управляющей компанией на текущий и капитальный ремонт перед выполнением работ. Запретить выполнение всех работ, кроме аварийных, без предоставления смет Совету МКД», поскольку собственники помещений многоквартирного дома в соответствии с условиями договора вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг, выполненных работ, а информация подлежит публикации на общедоступных ресурсах раз в год. Стороной истца не доказано нарушение его прав, поскольку при проведении текущего ремонта управляющая компания должна исходить из средств, заложенных в тариф на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, следовательно, рассчитывать уложатся ли работы в смету.

Указывает, что существенного нарушения закона при проведении общего собрания не установлено, а голос истца не мог повлиять на результаты общего собрания.

Ответчики Магунов Г.Ю., Ковалева Л.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Тараканова М.О., судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения в пределах доводов жалобы.

Статьей 44 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе посредством очно – заочного голосования (статья 44.1 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме предусмотрен статьями 45 – 48 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2,3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (часть 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из материалов дела следует, что ООО «Фактория-1» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

С 30 августа 2021 г. по 12 сентября 2021 г. по инициативе           Ковалевой Л.C. и Магунова Г.Ю. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

В повестку дня были включены следующие вопросы: 1. выбор лица, председательствующего на общем собрании собственников в многоквартирном доме, секретаря общего собрания, и наделение их полномочиями для подведения итогов голосования, подсчета голосов, составления и подписания итогового протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>; 2. отмена собраний от 19 апреля 2021 г.; 3. выбор Председателя СМКД; 4. выбор Совета МКД; 5. об утверждении размера платы за содержание и текущий ремонт; 6. об утверждении размера платы по капитальному ремонту; 7. о переходе на прямые договора собственниками жилых помещений с РСО; 8. о предоставлении смет собственникам жилых помещений управляющей компанией на текущий и капитальный ремонт перед выполнением ремонта; 9. о предоставлении ключей от всех нежилых технических помещений Председателю СМКД; 10. об утверждении работ по текущему ремонту; 11. о предоставлении актов сезонных осмотров многоквартирного дома Председателю СМКД; 12. об определении порядка уведомления собственников помещений о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений и подведения их итогов; 13. об определении места хранения документации и ознакомления с материалами по темам общего собрания.

По результатам общего собрания собственников помещений составлен протокол № 3 от 20 сентября 2021г., содержащий следующие решения собственников многоквартирного дома: 1. избрать одним списком председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и наделить их полномочиями для подведения итогов голосования, подсчета голосов, составления и подписания итогового протокола, общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>. Председатель собрания Магунов Геннадий Юрьевич, <адрес>, Секретарь собрания Ковалева Людмила Степановна, <адрес>; 2.    отменить собрание от 19 апреля 2021 г.;    3.    утвердить Председателем Совета многоквартирного дома собственника жилого помещения на основании 29:22:071111:296-29/001/2017-5 от 12 июля 2017 г. Магунова Геннадия Юрьевича <адрес>; 4. утвердить списком Совет многоквартирного дома: 1) Ремезова Наталья Павловна, <адрес>, 2) Зелинский Анатолий Николаевич, <адрес>, 3) Магунов Геннадий Юрьевич, <адрес>, 4) Лысов Андрей Анатольевич, <адрес>, 5) Ковалева Людмила Степановна, <адрес>; 5. утвердить размер платы по статье содержание и текущий ремонт в размере 20 рублей 84 копейки, включив в него все ОДН на СОИ, запретить управляющей организации начислять все общедомовые нужды на содержание общедомового имущества сверх указанной суммы; 6. утвердить размер платы по капитальному ремонту в размере 14 рублей на срок два года. После двух лет вернуться к тарифу, установленному Постановлением Правительства Архангельской области; 7. утвердить решение о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени (прямые договора), договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498; 8. утвердить обязательное предоставление смет собственникам жилых помещений, избранным в Совет МКД, управляющей компанией на текущий и капитальный ремонт перед выполнением работ. Запретить выполнение всех работ, кроме аварийных, без предоставления смет Совету МКД; 9. утвердить предоставление актуальных ключей, управляющей компанией, от всех нежилых технических помещений Председателю СМКД; 10. утвердить работы по текущему ремонту в следующей последовательности: 1. Ремонт входов в подвальное помещение в количестве 2-ух штук стоимостью 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, 2. Установка светодиодных светильников с датчиками движения на всех этажах во всех подъездах и тамбурах в количестве 24 штук и 4 светодиодных светильника без датчика движения над дверьми всех 4 подъездов, стоимостью 50 000 рублей; 11. утвердить предоставление актов сезонных осмотров конструктивных элементов здания (кровля, фасад, подвал) и придомовой территории, инженерных сетей (водо-тепло-электро-газоснабжения, водоотведения) общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов Совету МКД для утверждения работ по текущему и капитальному ремонту; 12. определить порядок уведомления собственников помещений о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений и подведения итогов - уведомление путем размещения информации на досках объявлений; 13.    определить местом хранения документации, связанной с проведением общего собрания собственников в многоквартирном жилом <адрес>, у управляющей компании.

Согласно протоколу в голосовании по повестке дня приняли участие 61,54 % собственников помещений от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, проанализировав и дав надлежащую оценку представленным в материалы дела бюллетеням для голосования, протоколу общего собрания, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, признав недействительным решения общего собрания по вопросам №№ 2, 5, 6 и 8.

При этом суд исходил из того, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не имело полномочий на принятие решения по вопросу № 2 (отмена собраний от 19 апреля 2021г.); отсутствовало квалифицированное большинства голосов (2/3) для принятия решения по вопросу № 6 (Об утверждении размера платы по капитальному ремонту); по вопросу № 5 не истек годичный срок, предусмотренный положениями части 7 статьи 156 ЖК РФ, с момента принятия решением общего собрания собственников помещений (24 мая 2021 г.), которым утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения; решение собрания по вопросу № 8 не предусмотрено действующим законодательством и противоречит условиям договора управления общим имуществом многоквартирного дома.

С указанными выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что собственники помещений многоквартирного дома в соответствии с условиями договора вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг, выполненных работ, а информация о работах и услугах, выполненных или оказанных за отчетный год подлежит публикации на общедоступных ресурсах раз в год, выводов суда не опровергают.

В приведенных в жалобе нормах и Правилах предусмотрена обязанность управляющей компании публиковать отчет и предоставлять информацию по требованию потребителя о выполненных работах и оказанных услугах, а не о планируемых.

Как верно указал суд первой инстанции право на обязательное получение смет советом многоквартирного дома на текущий и капитальный ремонт от управляющей компании перед выполнением работ действующим законодательством не предусмотрено, а запрет управляющей компании на выполнение всех работ, кроме аварийных, без предоставления смет совету многоквартирного дома прямо противоречит условиям договора № 22-2015 от 1 июня 2015 г.

Суждение подателя жалобы о том, что оспариваемое решение прав управляющей компании не нарушает ошибочно, поскольку признанное судом решение по вопросам № № 2, 5, 6, 8 противоречит и не согласуются с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и тем самым ухудшает положение управляющей организации по сравнению с законодательным регулированием.

При разрешении возникшего спора, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованным доказательствам оценка дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 19 апреля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Магунова Геннадия Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий                         Н.С. Моисеенко

Судьи                                    Е.В. Кучьянова

                                        Е.В. Радюк