Решение по делу № 33а-5293/2022 от 18.04.2022

УИД 34RS0041-01-2022-000368-45 Административное дело 2а-240/2022

Судья Миронов А.В. Дело № 33а-5293/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 11 мая 2022г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Тельбухова Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ 23 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Сергеева В. В.,

по апелляционному представлению заместителя Урюпинского межрайонного прокурора Казакова Р.В.

на решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 1 марта 2022 г. (с учетом определения суда от 21 марта 2022г. об исправлении описки), которым постановлено:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ 23 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Сергеева В. В. удовлетворить.

Установить административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, на срок погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении Сергеева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обязать его один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФКУ ЛИУ 23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Сергееву В.В. об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 5 августа 2013 г. Сергеев В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 п. «а,б» ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2009г. № 215-ФЗ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет. Указанным приговором в действиях Сергеева В.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении осужденного Сергеева В.В., освобождающегося 23 июля 2022г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов.

Судом постановлено указанное выше решение.

Определением судьи от 21 марта 2022г. в вводной части решения суда от 1 марта 2022г. исправлена описка, допущенная при указании фамилии, имени и отчества административного ответчика, а именно: вместо Колесникова П. П.ча следует читать Сергеев В. В..

В апелляционном представлении заместитель Урюпинского межрайонного прокурора Казаков Р.В. просит решение суда изменить, указав в резолютивной части решения суда на конкретную дату окончания административного надзора в отношении Сергеева В.В.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не ходатайствовали.

Заслушав заключение прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Тельбухова Е.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, законность и обоснованность оспариваемого решения, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 5 августа 2013 г. Сергеев В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 п. «а,б» ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2009г.№ 215-ФЗ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет.

Согласно приговору преступление совершено Сергеевым В.В. в 2012г.

Преступление, за совершение которого осужден Сергеев В.В., относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Сергеева В.В. установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Начало срока отбывания наказания 24 июля 2012г.

Конец срока отбывания наказания 23 июля 2022 г.

Из характеристики осужденного Сергеева В.В. следует, что за период отбывания наказания требования уголовно-исполнительного кодекса и правила внутреннего распорядка Сергеев В.В. исполняет, допуская нарушения. Вину в совершенном преступлении признал. За время отбывания наказания Сергееву В.В. объявлено 8 поощрений, 2 взыскания.

Суд первой инстанции, принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришёл к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Сергеева В.В. административного надзора.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей её редакции на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учётом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установленные судом в отношении Сергеева В.В. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, а также с учётом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В нарушение приведенных выше требований закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ судом первой инстанции в резолютивной части решения суда не указана конкретная дата окончания срока административного надзора, в связи с чем, доводы апелляционного представления о наличии оснований к изменению решения суда заслуживают внимания.

Учитывая, что срок отбытия Сергеевым В.В. наказания оканчивается 23 июля 2022г., а срок административного надзора установлен на 8 лет, то датой окончания срока административного надзора является 23 июля 2030г.

В связи с изложенным, резолютивную часть решения суда следует изменить, дополнив ее указанием на конкретную дату окончания срока административного надзора в отношении Сергеева В.В. - 23 июля 2030г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 1 марта 2022 г. (с учетом определения суда от 21 марта 2022г. об исправлении описки) изменить.

Дополнить резолютивную часть решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от 1 марта 2022 г. указанием на конкретную дату окончания срока административного надзора в отношении Сергеева В. В. -23 июля 2030г.

В остальной части решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 1 марта 2022 г. (с учетом определения суда от 21 марта 2022г. об исправлении описки) оставить без изменения.

Председательствующий судья

Судьи