Решение по делу № 2а-5549/2018 от 02.10.2018

Дело № 2а-5549/2018                                    КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2018 года                            г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи                                         Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания                     Калюжной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Стародуб Ирины Васильевны к Гаврилову Вячеславу Сергеевичу об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области Стародуб И.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить должнику по исполнительному производству Гаврилову В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 146727/18/54046-СД о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 16 600 рублей.

До настоящего времени штрафы не оплачены, имущество должника, за счет которого возможно произвести удержание штрафа, не обнаружено.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Гаврилов В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, а именно путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, что соответствует требованиям ст. 96 КАС РФ.

Судебная корреспонденция направлена административному ответчику по последнему известному месту его жительства.

Судебную корреспонденцию административный ответчик не получает.

Суд считает административного ответчика надлежаще извещенным, поскольку неполучение судебной корреспонденции без уважительных причин является уклонением от надлежащего извещения, неявка административного ответчика в этом случае, не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что в отношении должника Гаврилова Вячеслава Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на исполнении у судебного пристава исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП по НСО Стародуб И.В. находится сводное исполнительное производство № 146727/18/54046-СД, возбужденное на основании исполнительных документов:

18810054160010600900	07.12.2016
18810054170012488074	04.06.2017
18810354172010074300	12.10.2017
18810354172010038401	08.06.2017
18810054170014243826	04.10.2017
18810054170015965043	19.02.2018
18810054160010509296	05.12.2016

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств судебные приставы-исполнители направляли Гаврилову В.С. по адресам, указанным в постановлениях о назначении штрафов, о чем в дело представлены реестры на отправку заказных писем.

Должник по исполнительному производству Гаврилов В.С. юридически значимую корреспонденцию, а именно копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, не получает.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Гаврилов В.С., действуя разумно и добросовестно, был обязан обеспечить получение юридически значимой корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства.

Административный ответчик не ссылается на неправильное написание адреса или на неполучение копии постановления о возбуждении исполнительного производства по уважительной причине (например, тяжелая болезнь).

Возврат корреспонденции за истечением срока хранения свидетельствует о том, что адресат уклоняется от получения юридически значимой корреспонденции, что одновременно является правом и риском адресата.

В добровольном порядке административные штрафы Гавриловым В.С. не погашены.

Судебным приставом-исполнителем принимались меры по взысканию задолженности по штрафам, что подтверждается постановлениями судебного пристава об обращении взыскания на заработную плату, на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Гаврилов В.С. в установленном порядке постановления о назначении административных штрафов не обжаловал, постановления в отношении Гаврилова В.С. не отменены, не изменены, имеют статус вступивших в законную силу.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, в случае, если должник Гаврилов В.С. оплатит штрафы либо по его жалобам постановления о назначении административных штрафов будут отменены, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть отменено судебным приставом-исполнителем.

В ходе рассмотрения дела не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что Гаврилову В.С. необходимо выехать за пределы Российской Федерации в связи с причинами, более важными, чем исполнение обязанностей перед взыскателем по исполнительным производствам. Более того, согласно полученным сведениям из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Новосибирской области, Гаврилов В.С. находится в местном розыске (л.д. 60).

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым административный иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить Гаврилову Вячеславу Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 146727/18/54046-СД.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента оглашения.

Судья    (подпись)                                             В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-5549/2018 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

                        Секретарь с/заседания

                            Е.А. Калюжная