Решение по делу № 5-1611/2020 от 12.11.2020

    Дело №5-1611/2020

УИД 91RS0002-01-2020-008291-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» ноября 2020 года                                            г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Чумаченко Е.В. (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Воровского, д.16), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Добрыниной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, имеющей на иждивении детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, трудоустроенной в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, -

у с т а н о в и л:

Добрынина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, допустила вход и нахождение в торговом зале <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила введенные п.п. 11.1 п. 11 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения, чем совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении Добрыниной Т.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 23 минуты УУП ОУУП и ПДН ОП №1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде Добрынина Т.В., после разъяснения ей прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения не признала. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов находилась в торговом центре <данные изъяты>, расположенном в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Своя маска находилась у нее в кармане, поскольку не могла быть использована более двух часов и не была обработана. При входе в магазин средства для защиты органов дыхания отсутствовали. Необходимость входа в торговое помещение была вызвана срочной покупкой продуктов питания. Персоналом магазина было отказано в продаже продуктов питания, поскольку Добрыниной Т.В. не были соблюдены ограничений, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. При этом, было соблюдено основное правило, по мнению Добрыниной Т.В., дистанция между посетителями в 1,5 м. Считает отказ магазина в обслуживании покупателя без маски незаконным, нарушающим ее права, как потребителя. В соответствующие органы с жалобами на возможные неправомерные действия сотрудников полиции, в том числе, относительно каких-либо угроз применения в отношении нее физической, психологической и иной силы воздействия, в день составления протокола об административном правонарушении и после не обращалась.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав Добрынину Т.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 09.12.2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций», протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 16.03.2020 года № 3, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Главой Республики Крым 17 марта 2020 был принят Указ № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Согласно пункту 1 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

В соответствии с требованиями подпункта 11.1 пункта 11 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», до особого распоряжения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Как установлено судом, Добрынина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут, допустила вход и нахождение в торговом зале <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила ограничения и установленные правила поведения, введенные п.п. 11.1 п. 11 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения, совершенного гражданкой Добрыниной Т.В.; письменными объяснениями Добрыниной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она находилась в торговом центре <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты «маски» на лице, в связи с чем, ей отказали в обслуживании, ссылаясь на копию Указа Главы Республики Крым, не имеющей печати и подписи; письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она находилась на рабочем месте по адресу: <адрес>, примерно в 11 часов 30 минут неизвестная ей ранее женщина находилась в торговом центре <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), на замечания сотрудников полиции реагировала неадекватно, повышала голос, на законные требования сотрудников полиции не реагировала, после чего совместно с сотрудниками полиции покинула торговый центр <данные изъяты> для составления протокола об административном правонарушении.

Оценивая оформленные сотрудниками полиции процессуальные документы, суд исходит из добросовестного отношения должностных лиц к исполнению своих служебных обязанностей.

Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении и возбуждении дела об административном правонарушении не допущено каких-либо существенных нарушений требований закона, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Добрыниной Т.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит все необходимые данные, указанные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, в нем полно изложены обстоятельства совершенного Добрыниной Т.В. правонарушения, что позволяет установить событие правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность Добрыниной Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.

Доводы Добрыниной Т.В. относительно незаконного отказа магазина в обслуживании покупателя без маски и отсутствие средства защиты органов дыхания при входе в торговый зал, суд считает необоснованными, поскольку в силу требований Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (в том числе в сфере розничной торговли, в перевозке пассажиров различными видами транспорта), не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Более того, данные доводы не исключают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Добрыниной Т.В.

Оснований для исключения доказательств по делу и прекращения производства по делу в отношении Добрыниной Т.В., предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности Добрыниной Т.В., которая находится в отпуске по уходу за ребенком, наличие на иждивении двоих детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений согласно материалам дела не привлекалась, отношение к совершенному правонарушению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Добрыниной Т.В., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Оценив все изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о назначении Добрыниной Т.В. административного наказания в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Добрыниной Т.В., не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначается в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, -

п о с т а н о в и л :

                        Признать Добрынину Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

                        Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

                        Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 40101810335100010001, получатель: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю, ОП №1 «Железнодорожный» по г. Симферополю), ИНН 9102003230, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, КБК 18811601201010601140, наименование банка – Отделение по Республике Крым ЮГУ Центрального Банка РФ, УИН №.

                         Оригинал квитанции об уплате штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предоставить в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Воровского, д.16.

                        При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

                        Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

                        При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

                        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым.

                        Судья                                                                                   Е.В. Чумаченко