Решение по делу № 12-141/2016 от 21.10.2016

                                                Р Е Ш Е Н И Е                        №12-141/2016

05 декабря 2016 года                                                                           село Актаныш

Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Г.Р.Нурымова, при секретаре Д.Ф.Булатовой, с участием представителя заявителя А.М.Шаймуратова, действующего на основании доверенности от 01.01.2016, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ямашнефть-Транс» на постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 16 сентября 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 16 сентября 2016 года ООО «Ямашнефть-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Ямашнефть-Транс» просит принятое по делу постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на то, что оспариваемое постановление вынесено незаконно, с превышением полномочий, с нарушением правил подсудности. 19.07.2016 государственным инспектором дорожного надзора вынесено определение о возбуждении и расследовании дела об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении местом рассмотрения дела определен мировой суд по Актанышскому району. Указывая, что по делу проведено административное расследование, и в силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, заявитель просит отменить обжалуемое постановление.

Представитель заявителя в судебном заседании, основываясь на доводы указанные в жалобе, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что по делу проведено административное расследование, истребованы документы, имеющие значение по делу: договор аренды, дополнительные соглашения к нему.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав доводы представителя заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Из части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Из постановления следует, что 16 июля 2016года в 10 часов 05 минут на 15 км. автодороги Актаныш-Поисево по территории Актанышского района Республики Татарстан, юридическое лицо ООО «Ямашнефть-Транс», на транспортном средстве, марки <данные изъяты>» г/н <N>, под управлением водителя С..., допустил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска, чем нарушил п. 2 части 1 статьи 29 Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 23.5 ПДД РФ и п. 15 «Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

По данному факту 19.07.2016 государственным инспектором дорожного надзора штаба 2 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Татарстан З... вынесено определение о возбуждении и расследовании дела об административном правонарушении.

В тот же день составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, где местом рассмотрения дела определен мировой суд по Актанышскому району.

Начальником отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району 16 сентября 2016 года вынесено постановление в отношении ООО «Ямашнефть-Транс».

В силу части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3,5 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

По настоящему делу должностным лицом вынесено определение о возбуждении и расследовании дела об административном правонарушении, и проведено административное расследование. При таких обстоятельствах начальник отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району не правомочен был рассматривать дело в отношении ООО «Ямашнефть-Транс». В связи с нарушением правил подведомственности постановление подлежит отмене.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы ООО «Ямашнефть-Транс» срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении на основании положений статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Актанышскому району от 16 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Ямашнефть-Транс», отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

.

. Районный судья:                     Г.Р.Нурымова