Решение по делу № 2-297/2017 ~ М-263/2017 от 28.09.2017

Дело № 2-297/2017

РЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

c. Дульдурга                                                                                   13 ноября 2017 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием истицы Мыльниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-297/2017 по иску Мыльниковой Н.А. к администрации сельского поселения «Дульдурга» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истица Мыльникова Н.А. обратилась в Дульдургинский районный суд Забайкальского края с вышеуказанным иском к администрации сельского поселения «Дульдурга» мотивировав тем, что ей, Мыльниковой Н.А., была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.В декабре 1997 года она воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. Указанное выше имущество перешло в ее владение с 1 декабря 1997 года на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан, заключенного между ней с одной стороны и РПО ЖКХ, с другой стороны.

Летом 2016 года она собрала все необходимые документы, подтверждающие право на приватизацию занимаемого жилого помещения и сдала в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Однако получила уведомление об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, оформленное письмом № 75/029/004/2016-909 от 30.09.2016 года. В данном сообщении было указано, что в качестве правоустанавливающего документа представлен договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 01.12.1997 г., в соответствии со ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. №1541-1 действовавшего на момент заключения настоящего договора право собственности на приобретаемое жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. В представленном договоре отсутствует информация о регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (администрации). Также в указанном договоре есть неоговоренная приписка, а именно в графу покупатель приписана Михайлова Ирина Васильевна.

В соответствии со ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации « от 04.07.1991 г. №1541-1, действующего на момент выдачи данного документа передача и продажа жилья в собственность граждан оформлялась соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникло с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ №1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Она ранее в приватизации не участвовала. Следовательно, в настоящее время она имеет право на приватизацию данной квартиры, и ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой мною квартиры к государственному или муниципальному фонду, не представляется возможным подтвердить в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) ранее возникающее право собственности на мою квартиру у РПО ЖКХ И БУ и администрации СП «Дульдурга» и заключить договор передачи жилой площади в собственность граждан в досудебном порядке. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд.

В настоящее время квартира не находится в муниципальной собственности (справки прилагаются к исковому заявлению). Также неоговоренная приписка в договоре была сделана не ею.

Просит суд признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Ответчик администрация СП «Дульдурга», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и места судебного заседания, направили заявления о рассмотрении дела в их отсуствие.

Истица Мыльникова Н.А. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истица Мыльникова Н.А. свое исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнила исковое заявление в части ошибочно указанного номера квартиры и просит за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Суду пояснила, что данную квартиру ей     выделили в декабре 1997 года. Договор на передачу квартиры в собственность составили в 1997 году, в графу покупатель приписана ФИО1, которая приходится ее бабушкой. В настоящее время бабушка умерла, иных лиц, претендующих на данную квартиру не имеется.

Выслушав истицу, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона РФ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 указанного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу данного Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Судом установлено, что на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 01 декабря 1997 года <адрес> передана в собственность истице Мыльниковой Н.А. с количеством членов семьи из 2-х человек (л.д. 13).

Согласно справке от 10 августа 2017 года, выданного администрацией муниципального района «Дульдургинский район», квартира, расположенная по адресу: <адрес> не числится в реестре муниципального имущества муниципального района «Дульдургинский район» (л.д. 12).

Из справки, выданной 14 августа 2017 года администрацией СП «Дульдурга» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не числится в реестре муниципального имущества администрации СП «Дульдурга» (л.д. 10).

Согласно свидетельству о смерти выданной отделом ЗАГС администрации Дульдургинского района Читинской области АБАО 10 ноября 2004 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что ни за кем право собственности на вышеуказанное жилое помещение не зарегистрировано.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статей Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Уведомлением № 75/029/004/2016-909 от 30.09.2016 года истице Мыльниковой Н.А. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании действовавшего на момент обращения заявительницы абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В данном сообщении было указано, что в качестве правоустанавливающего документа представлен договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 01.12.1997 г., в соответствии со ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. №1541-1 действовавшего на момент заключения настоящего договора право собственности на приобретаемое жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. В представленном договоре отсутствует информация о регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (администрации). Также в указанном договоре есть неоговоренная приписка, а именно в графу покупатель приписана ФИО1. Также заявительнице было предложено обратиться в суд для признания права собственности (л.д. 14).

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин (как в данном случае истица) по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах, требования Мыльниковой Н.А. являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Мыльниковой Н.А. к администрации сельского поселения «Дульдурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Мыльниковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2017 года.

Судья                                            Д.Б. Эрдынеев