26RS0003-01-2024-002056-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2024 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дубровской М.Г.,
при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,
с участием истца Ситниковой Н.Н., представителя истца Тохунц А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ситниковой Натальи Николаевны к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала в городе Ставрополе, (третье лицо:Управление Роспотребназора по Ставропольскому краю) об обязании отменить необоснованно начисленную задолженность за газ, произвести перерасчет задолженности по показаниям счетчика, с учетом оплаты по квитанциям,
УСТАНОВИЛ:
Ситникова Н.Н. обратилась в суд с иском, в последующем уточненным к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в лице филиала в городе Ставрополе, (третье лицо:Управление Роспотребназора по Ставропольскому краю) об обязании отменить необоснованно начисленную задолженность за газ, произвести перерасчет задолженности по показаниям счетчика с учетом оплаты по квитанциям.
В обоснование иска истцом указано, что Ситникова Н.Н., является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, при этом по вышеуказанному адресу не проживает. В домовладении истца в настоящее время проживает ее мать Еременко Н.Н.
На территории домовладения установлен прибор учета газа марки ВК G-6T, заводской № с 2013 года, оплата коммунальной услугиза поставленный газ производится регулярно и добросовестно.
До ДД.ММ.ГГГГ истец как собственник жилого помещения была обязана произвести очередную поверку счетчика, данный срок истцом был пропущен, в связи с тем, что оплата платежей осуществлялась через Сбербанк Онлайн, а не по квитанциям.
После того как истцу стало известно о задолженности, она обратилась к ответчику за поверкой счетчика.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки счетчика поставщиком ООО «Газпром МежрегионгазСтаврополь», в котором были указаны показания прибора учета, тип и заводскойномер, местоустановки, датаочереднойповеркисдемонтажом вышеуказанного счетчика.
ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №С-АЬ/23-10-2023/288649952 на счетчик ВК G-6T, с заводским номером 30726648, в соответствии с которым прибор учета признан пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ счетчик установлен обратно после поверки.
После обращения истца в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» Филиал в городе Ставрополе ответчиком был произведен перерасчет оплаты за газ. Сумма перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 20 935,23 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за газ (на показания 66586 м3) с учетом поступивших оплат составляла 757,17 рублей, пени в сумме 0,26 рублей.
Вместе с тем, в следующих расчетных периодах, а именно в декабре, в январе, в феврале и в марте в квитанции снова появилась сумма задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено обращение, посредствам электронной почты с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять соответствующие меры по аннулированию долга в соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ №.
В настоящее время ответчик собирается прекратить подачу газа, что подтверждается извещением о задолженности (уведомлением о приостановлении подачи газа) от ДД.ММ.ГГГГ.
28.03.2024истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия вх. №В033-743. В ответ на данное обращение ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ио33-2613 предложил оспорить его решение и действия в установленном действующим законодательством порядке, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец полагает, что действия ответчика по начислению задолженности являются незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы истца как собственника домовладения и потребителя коммунально-бытовой услуги по потреблению газа.
Уточнив исковое заявление в части подсудности спора, а именно, что данный иск вытекает из деятельности филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в городе Ставрополе, расположенным по адресу: <адрес>, относящегося к территориальной подсудности Октябрьского районного суда <адрес>, просила суд:
-обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» снять с Ситниковой Натальи Николаевны необоснованно начисленную задолженность за газ и произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика BK G-6T, с заводским номером 30726648 с учетом оплаты по квитанциям.
Определением суда, без удаления в совещательную комнату в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роспотребназора по <адрес>.
Истец Ситникова Н.Н. и ее представитель Тохунц А.А. в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить его в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Ставрополе - Цамалаидзе А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ до объявления судом перерыва, не согласился с требованиями искового заявления по основаниям, указанных в письменных возражениях.
Из письменных возражений следует, что в филиале ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в городе Ставрополе, по адресу: <адрес>, тупик Монастырский, <адрес> открыт лицевой счет №. Поставка газа осуществляется на основании Договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №Н/33162/2023 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Абонентом по договору является истец. В домовладении по вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа ВК G6Т (с темп.комп.) № (000260827), ДД.ММ.ГГГГ дата выпуска счётчика. Данный счётчик был демонтирован по причине поверки счётчика. После проведения поверки ДД.ММ.ГГГГ счётчик признан пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ, и установлен обратно.
Ответчиком указано, что межповерочный интервал для вышеуказанного типа счетчиков установлен - 10 лет, соответственно срок поверки прибора учета истек ДД.ММ.ГГГГ. Дата выпуска счётчика - ДД.ММ.ГГГГ.
Ситникова Н.Н. обратилась для проведения поверки указанного счётчика только ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила обязанность потребителя. По причине истечения поверки прибора учёта газа марки ВК G6Т (с темп.комп.) № расчёт платы за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения МПИ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата ввода прибора учёта газа после проведения поверки) произведён по нормативам газопотребления на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади) в соответствии, с пунктом 32 «Правил». Сумма начислений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 23682,08 рублей.
Представитель третьего лица Управление Роспотребназора по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения участников процесса пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования Ситниковой Н.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу требований статьи 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Статьей 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 №69-ФЗ предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Пункты 4, 21, 22 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.02.1998 №162 устанавливают, что до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. Расходы, связанные с подключением объектов поставщика и покупателя газа к газотранспортной системе, производятся за их счет.
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского Кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.
В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Судом установлено, что истец Ситникова Н.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником жилого помещения, согласно вышеуказанному свидетельству о государственной регистрации права указана Еременко Наталья Николаевна.
Смена фамилии истца с Еременко на Ситникову обусловлена вступлением в брак, что подтверждается соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ДН №.
В филиале ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в городе Ставрополе по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №. Поставка газа осуществляется на основании Договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №Н/33162/2023 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Абонентом по договору является истец Ситникова Н.Н.
В домовладении истца, по вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа типа ВК G-6T, с заводским номером 30726648, дата изготовления счётчика ДД.ММ.ГГГГ.
Межповерочный интервал для типа счетчиковВК G-6T установлен - 10 лет, соответственно срок поверки прибора учета истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
Согласно пункту 21 Постановления РФ №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в установленный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ истец в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» для поверки счетчика не обращалась.
По причине истечения поверки прибора учёта газа марки ВК G6Т (с темп.комп.), № расчёт платы за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения МПИ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата ввода прибора учёта газа после проведения поверки) произведён по нормативам газопотребления на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади) в соответствии, с пунктом 32 «Правил». Сумма начислений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 23 682,08 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец Ситникова Н.Н. обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» для проведения поверки счётчика, этим же числом составлен акт проверки счетчика поставщиком. В названном акте указаны показания прибора учета, тип и заводской номер, место установки, дата очередной поверки с демонтажом вышеуказанного счетчика.
ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ №С-АЬ/23-10-2023/288649952 на счетчик ВК G-6T, с заводским номером 30726648, в соответствии с которым прибор учета признан пригодным к применению до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ счетчик установлен обратно после поверки.
После обращения истца в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» Филиал в городе Ставрополе ответчиком был произведен перерасчет оплаты за газ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за газ (на показания 66586 м3) с учетом поступивших оплат составляла 757,17 рублей, пени в сумме 0,26 рублей.
Вместе с тем, на дату подачи искового заявления, в платежных документах истца, указана задолженность за потребленный газ в размере 23 682,08 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено обращение, посредствам электронной почты с просьбой разобраться и принять соответствующие меры по аннулированию долга.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия за вх. №В033-743. В ответ на данное обращение ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ио33-2613 предложил оспорить его решение и действия в установленном действующим законодательством порядке.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно пунктов 1,3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549.
В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
После истечение сроков поверки счетчика в течение трех месяцев плата за газ должна начисляться исходя из среднемесячных объемов, и только по истечении трех месяцев - по нормативам.
В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549.
Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, а также учитывая, что отопительный сезон в 2023-2024 годах в городе Ставрополе начался с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности, произведенный ответчиком в соответствии с пунктом 32 «Правил» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, соответственно и сумма задолженностиза газ в размере 23682,08 рублей, является необоснованной.
На основании вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и полагает необходимым обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Ставрополе отменить необоснованно начисленную задолженность за газ и произвести расчет задолженности за потребленный газ исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, по показаниям счетчика ВК G-6T, заводской №, с учетом оплаты по квитанциям.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что при рассмотрении дела нашли свое подтверждение доводы истца о нарушении ответчиком ее прав и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к изложенным выводам.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ситниковой Натальи Николаевны к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Ставрополе, (третье лицо:Управление Роспотребназора по Ставропольскому краю) об обязании отменить необоснованно начисленную задолженность за газ, произвести перерасчет задолженности по показаниям счетчика, с учетом оплаты по квитанциям, - удовлетворить.
Признать задолженность за газ, начисленную Ситниковой Наталье Николаевне за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованной.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Ставрополе отменить необоснованно начисленную задолженность за газ и произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика ВКG-6T, заводской №, с учетом оплаты по квитанциям.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья М.Г. Дубровская
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2024 года.
Судья М.Г. Дубровская