Решение по делу № 2а-93/2021 от 05.04.2021

Дело № 2а-93/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр        26 апреля 2021 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н. с участием:

помощника прокурора Верхнекетского района Гаврюшковой-Рубчевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Денисова Анатолия Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Денисова Анатолия Анатольевича (далее по тексту – Денисов А.А., административный ответчик). В обоснование административного иска указано, что Денисов А.А., в отношении которого решением Верхнекетского районного суда Томской области от 28.08.2017 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, в течение года допустил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Таким образом, несмотря на проводимую профилактическую работу, Денисов А.А. в течение года совершил два административных правонарушения, в том числе связанных с несоблюдением обязанностей поднадзорного лица, в связи с чем административный истец считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания последнего для прохождения регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Денисов А.А. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против заявленного административного иска не возразил.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 1 статьи 4).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно статье 6 указанного Закона и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 20.03.2015 года Денисов А.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области от 23.08.2012, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 13.12.2016 освобожден по отбытию наказания.

Решением Верхнекетского районного суда Томской области от 28.08.2017 в отношении Денисова А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Денисова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу 08.09.2017.

08.09.2017 Денисов А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД по Верхнекетскому району.

В судебном заседании установлено, что Денисов А.А. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности и допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений:

- постановлением Верхнекетского районного суда Томской области от 18.01.2021 Денисов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- постановлением начальника ОМВД России по Верхнекетскому району от 19.01.2021 Денисов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные судебные акты вступили в законную силу, Денисовым А.А. не обжалованы.

Из представленных материалов следует, что по месту жительства Денисов А.А. характеризуется удовлетворительно, как официально не работающий, не злоупотребляющий спиртными напитками, по характеру спокойный, неконфликтный, ответственный, живет один.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Денисов А.А., являясь лицом, в отношении которого решением Верхнекетского районного суда Томской области от 28.08.2017 установлен административный надзор и административные ограничения, допустил совершение административных правонарушений и нарушил административные ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая личность Денисова А.А., сведения об образе его жизни, несоблюдении с его стороны административных ограничений в период нахождения под административным надзором, суд считает, что имеются достаточные основания для усиления контроля в отношении него и установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки для регистрации, а всего, с учетом ранее установленного ограничения, в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Дополнение ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Денисовым А.А. новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Дополнить Денисову Анатолию Анатольевичу, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Верхнекетского районного суда Томской области от 28 августа 2017 года, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего, с учетом ранее установленных ограничений, два раза в месяц) в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)        О.В. Хаматнурова

УИД 70RS0013-01-2021-000194-68

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.