Дело № 5-613/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2020 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г.Красноярска Белокопытов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении
Корсакова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей <данные изъяты>, в браке не состоящей, имеющей одного ребенка, зарегистрированной в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
22 августа 2020 года в 13 час. 15 мин. по адресу: г.Красноярск ул.Перенсона,2, Корсакова А.А., находясь по вышеуказанному адресу, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушила п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» №71-уг от 27.03.2020 (ред. от 07.08.2020г.), п.п «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417), то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Корсакова А.А. вину в инкриминируемом правонарушении не признала, полагает, что её действиями нормы какого-либо закона не нарушены, сотрудники полиции не предупреждали её о том, что она нарушает указ губернатора, как это указано в протоколе об административном правонарушении.
Частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16 марта 2020 года № 152-п с 16 марта 2020 года на территории Красноярского края введён режим повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (п.п.«а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п.«д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п.«а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п.«в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п.«г» п.4).
Согласно п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» № 71-уг от 27.03.2020 (ред. от 07.08.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, временно приостановить проведение на территории Красноярского края публичных мероприятий, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.
Вина Корсакова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №1052002784/7867 от 24.08.2020 года, согласно которому 22.08.2020 года в 13 час. 15 мин. Корсакова А.А. находилась напротив центрального входа в Театр «Оперы и Балета», расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Перенсона,2 и осуществляла публичное мероприятие в виде одиночного пикетирования, с применением наглядной агитации, а именно плаката с надписью: «Путин боится Навального», и хештега «#ОдинЗаВсехИВсеЗаОдного».
-рапортом сотрудника КО ОР ППСП ОП №5 МУ МВД России «Красноярское»;
-объяснениями Корсакова А.А. не отрицавшей факт пикетирования;
-запросом в адрес заместителя главы г.Красноярска Ш.;
-ответом на запрос, из которого следует, что заявки на проведение публичных мероприятий не согласованы, поскольку указом губернатора края их проведение временно приостановлено;
-видеоматериалом.
Довод Корсакова А.А. о том, что сотрудники полиции не предупреждали её о нарушении указа губернатора, правового значения не имеет, поскольку указ Губернатора Красноярского края «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» №71-уг от 27.03.2020 находится в свободном доступе, официально опубликован, на момент совершения правонарушения действовал более 4 месяцев.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Корсакова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.
При определении вида и меры наказания суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а так же соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, полагаю, что имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Корсакова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Центральный районный суд г.Красноярска.
Судья И.В. Белокопытов