Решение по делу № 2-293/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-293/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 августа 2019 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Фадеева А.Ю., при секретаре Сибиряковой Е.Е., с участием заместителя прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М., представителя администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области Шаховой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности принять комплекс мер по организации передачи котельных, расположенных в г. Макарьеве Костромской области по адресам: пл. Революции, д. 32, ул. Юрьевецкая, д. 25, микрорайон 23 квартала, д. 15а, пер. Спортивный, д. 5, ул. Юрьевецкая, д. 18а, микрорайон 21-й, д. 2, микрорайон 27-й, д. 1, пер. Понизовский, д. 1, пер. Полевой, д. 14а, а также тепловых сетей указанных котельных в пользование теплоснабжающей организации,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ, в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Макарьевского района в мае 2019 проведена проверка исполнения законодательства о теплоснабжении, в ходе которой установлены нарушения федерального законодательства. В собственности городского поселения г. Макарьев находится девять котельных, расположенных в г. Макарьеве по адресам: пл. Революции, д. 32, ул. Юрьевецкая, д. 25, микрорайон 23 квартала, д. 15а, пер. Спортивный, д. 5, ул. Юрьевецкая, д. 18а, микрорайон 21-й, д. 2, микрорайон 27-й, д. 1, пер. Понизовский, д. 1, пер. Полевой, д. 14а. Указанные котельные, обслуживающие жителей г. Макарьева и социально значимые объекта города до 01.05.2019 находились в аренде у теплоснабжающей организации ООО «Коммунальное хозяйство г. Макарьев», сроки аренды котельных и тепловых сетей истекли, и указанное муниципальное имущество возвращено в казну городского поселения г. Макарьев. В нарушение п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 6, ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» передача котельных и тепловых сетей теплоснабжающей организации до настоящего времени не организована. Бездействие администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области по передаче котельных и тепловых сетей теплоснабжающей организации препятствует их своевременной подготовке к отопительному периоду 2019-2020 годов, создает угрозу срыва отопительного сезона, и условия для нарушения прав граждан на качественное и бесперебойное получение коммунальных услуг. По результатам проверки установлено, что подготовка указанных котельных и тепловых сетей к отопительному сезону 2019-2020 годов не организована в связи с не передачей их теплоснабжающей организации. Непринятие мер к передаче котельных теплоснабжающей организации препятствует подготовке котельных к отопительному сезону, созданию нормативного запаса топлива, что создает угрозу нарушения прав потребителей на качественное бесперебойное получение услуг теплоснабжения, возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, муниципальной собственности.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. представил отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением.

Представитель администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области Шахова М.Б. оставила разрешение заявления прокурора Макарьевского района Костромской области об отказе от иска на усмотрение суда.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Оснований полагать, что отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от иска противоречит действующему законодательству или нарушает права и законные интересы других лиц, не имеется, поскольку требования прокурора удовлетворены, о чём свидетельствует договор №1 о передаче в аренду недвижимого муниципального имущества городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области от 01.08.2019, заключенный между администрацией городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области и ООО «ТеплоСнаб», в связи с чем, суд считает необходимым принять отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от иска и прекратить производство по делу (л.д. 37-42).

Руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ прокурора Макарьевского района Костромской области от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности принять комплекс мер по организации передачи котельных, расположенных в г. Макарьеве Костромской области по адресам: пл. Революции, д. 32, ул. Юрьевецкая, д. 25, микрорайон 23 квартала, д. 15а, пер. Спортивный, д. 5, ул. Юрьевецкая, д. 18а, микрорайон 21-й, д. 2, микрорайон 27-й, д. 1, пер. Понизовский, д. 1, пер. Полевой, д. 14а, а также тепловых сетей указанных котельных в пользование теплоснабжающей организации.

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности принять комплекс мер по организации передачи котельных, расположенных в г. Макарьеве Костромской области по адресам: пл. Революции, д. 32, ул. Юрьевецкая, д. 25, микрорайон 23 квартала, д. 15а, пер. Спортивный, д. 5, ул. Юрьевецкая, д. 18а, микрорайон 21-й, д. 2, микрорайон 27-й, д. 1, пер. Понизовский, д. 1, пер. Полевой, д. 14а, а также тепловых сетей указанных котельных в пользование теплоснабжающей организации.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по гражданскому делу по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд в течение 15 дней через Макарьевский районный суд Костромской области.

Судья: А.Ю. Фадеев

Определение в окончательной форме принято 27.08.2019.